四川绵阳市盐亭县紧密结合扶贫领域作风建设，将扶贫领域政务公开公示作为廉政风险防控和“微腐败”治理的重要抓手，大力 推动标准化、规范化建设，实现决策、执行、管理、服务和结果 “五公开”，有效提升扶贫脱贫的质量和水平，连续两年脱贫攻坚群众满意度、认可度在 99%以上。
突出便民高效 细化优化公开事项
盐亭县立足“群众想知应知”，分层级细化明确公开事项，县、乡、村三级目录明确机构设置、政策法规、精准识别、精准帮扶、精准退出、特色工作、 工作动态共 7 类 67 项，贫困户目录明确基本情况、精准帮扶、 帮扶成效共 3 类 7 项。立足“群众能懂易懂”，制定医疗、教育、 住房等 7 类 38 项扶贫政策办事流程图，简化办事手续，优化办事程序，构建起规范标准的扶贫政务公开公示体系。
突出负面约束 创新建立公开机制
还建立了公开审查机制，实行“先审查、后公开”和“一事一审”，对依法应当保密的、 涉及贫困户隐私等 8 类事项纳入负面清单管理。建立信息发布机 制，在信息形成或变更 3-5 个工作日内，采取全文或摘要发布、 图解等方式，及时主动公开政策、项目、资金等内容。建立问题 处理机制，设置举报电话和邮箱，加强暗访检查，对发现的问题 限定 2 个工作日处理，并回复或公示处理意见，有效约束部门和 干部的权力“任性”，为乡村社会治理提供有力支持。
突出群众参与 深化拓宽公开渠道
将县、乡、村、户四级进行互动，建立完善了线上线下相结合的公开公示渠道。建好“一 网”，依托县政府门户网站，定期公示扶贫政策，开展在线问答， 消除了群众疑虑。设置“一栏”，在乡镇和贫困村设置“公开专 栏”，公示项目实施、资金使用、贫困户政策享受等情况，保障 了群众的知情权、监督权。张贴“一卡”，所有贫困户门前张贴 “连心卡”，细化明确政策享受、帮扶措施、帮扶成效等情况， 做到了群众心中有数。建立“一号”，在先期试点的基础上，全面推动贫困村建立微信公众号，保证扶贫信息动态“一键可查”， 搭建起村“两委”与村民的信息“高速路”，融洽了干群关系。
突出廉政监督 有效保证公开实效
不仅筑牢了扶贫政策、资 金、项目的安全防线，还在每个项目实施地的显要位置树立公示牌，做到全要素、全过程公开，主动接受社会监督，拆除了部门和干部对项目遮遮掩掩的“隔离墙”。县纪委、监察、审计、财政等部门将扶贫政务公开公示作为重要内容，每年对扶贫政策、资金、项目落实情况开展全覆盖监督检查、审计，严查严惩不公开、半公开和侵占贫困群众利益等行为，形成了强大的威慑力，有效保证扶贫领域政务公开公示制度的有效执行。
盐亭县通过上述行之有效的方式，将精准帮扶和扶贫项目置于阳光之下，得到了社会各界的普遍欢迎。2018年以来，该县共接受社会捐资500余万元扶贫济困，12家企业投入700余万元主动参与脱贫攻坚，吸引社会资本2200余万元投资发展产业、乡村旅游等带动贫困户脱贫奔康。通过公开公示，促进帮扶过程更加精准，2018年上半年，全县共实现医疗精准救助7458人次，教育精准资助贫困学生655人，实施扶贫项目22个精准受益910余户。通过扶贫政务标准化规范化试点工作的开展，盐亭县扶贫政务公开的水平得到了切实提高，保障了群众知情权、参与权、监督权，得到群众支持和拥护，为脱贫攻坚提供了有力的保障。（杨挺）
（责任编辑：朱洁英）
