每天到村口的扶贫基地上班，既能挣钱还不耽误照顾家里；持“医疗救助卡”到镇街卫生院住院不花一分钱；屋顶上一块块太阳能光伏板为贫困户带来源源不断的收入……山东省嘉祥县在精准扶贫工作中，聚焦“三难”贫困家庭，精准发力，大力发展“五小”扶贫产业，走出一条富有特色的扶贫之路。
嘉祥县位于山东省西南部，目前有贫困户4637户、9364人，占全县总人口的1.25%。嘉祥县委书记周生宏告诉记者，通过深入调研，他们发现，当地贫困户主要有“三难”——离不开、等不起、拿不出。“离不开，是指因年纪大或需要照顾生病的家人而无法外出务工；等不起，是指因病致贫，急需治疗；拿不出，是指缺乏资金，无法顺利启动创业项目。”
“在扶贫工作中，我们深切感受到，‘精准’二字重千钧。扶贫必须‘望闻问切’，了解‘患者’是什么‘血型’，根据贫困户需求，把帮扶措施做实。”周生宏说。为破解制约贫困户脱贫的“三难”，他们不一味追求高大上的扶贫产业，而是因户施策，大力发展小种植、小养殖、小加工、小电商、小光伏“五小”扶贫产业项目。通过发挥“小产业”四两拨千斤的杠杆作用，实现扶贫产业“精准入户”，让全县2566户4806人尝到“小产业”带来的“大甜头”。
贫困户离不开家，县里就把工厂建在贫困户家门口。韩秋林家住梁宝寺镇北张村，一年前，儿子赵晓歌不幸诊断出肺癌，全家因病致贫。“年纪大了不好找工作，还得照顾生病的儿子，还要接送上学的孙子。”现实情况让想外出打工的韩秋林根本离不开家。梁宝寺镇将闲置多年的晨光小学改造成了镇上的“阳光扶贫基地”，免费让企业进驻，条件只有一个——必须吸纳占工人总数40%的贫困户进厂务工。在镇政府的帮助下，韩秋林在扶贫基地找了份加工制作纸花的工作，每个月能有1000元左右的收入。家门口就业让韩秋林顾家、打工两不误。目前，扶贫基地已有4家企业进驻，为70多户贫困户提供了就业岗位。和梁宝寺镇一样的还有孟姑集、满硐等镇。孟姑集镇在前杜村成立了嘉祥青竹扫帚加工合作社，吸纳本村及周边20多户贫困户在家门口就业，人均月收入达到1000元左右；满硐镇财政投资19万元在徐北村建设了一处扶贫车间，吸收35名贫困人口从事农作物采摘加工。
针对贫困户看病等不起的难题，嘉祥县通过社会保障兜底、开展健康扶贫等进行帮扶。县里将不符合条件的低保户1336户、2242人及时清退，对符合低保条件的贫困户1023户、2116人及时纳入低保范围；对住院和持慢性病证的贫困户，医疗补偿后政策范围内个人承担的部分全报销。2016年，对住院的5518人和持慢性病证的672人，县财政给予补助353万元；从县、镇两级医疗机构抽调762名医务人员，开展贫困家庭“一对一”帮扶活动，完成3.8万户次巡诊；县红十字会医院对全县的贫困家庭建档立卡并发放惠民电子卡，对来院就诊的贫困户实施门诊21项检查减免。
缺乏启动资金让很多贫困户的创业梦难以实现，为此，嘉祥县为贫困户争取扶贫小额信贷4200万元，带动857人通过就业创业脱贫致富。他们还与北控清洁能源集团合作，由企业出资2.7亿元，充分利用全县企事业单位共计47万平方米的闲置房顶，建设光伏发电扶贫项目。目前，纸坊镇、仲山镇投资600万元的光伏项目已建成发电，462户贫困户、938人因此实现年人均收入895元。同时，县里加大贫困户就业创业技能培训，目前，全县已有1233名贫困群众通过技术培训走上工作岗位。
（责任编辑：高原）
