开先河：
10个《决定》配套文件和101个政策方案
2016年，中央办公厅、国务院办公厅先后发布10个《决定》配套文件。国务院扶贫办主任刘永富坦言：“这在历史上是没有过的。”
2016年，中央国家机关各部门出台101个政策文件或实施方案，包括产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出扶贫、交通扶贫、水利扶贫、科技扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、土地增减挂钩、水电矿产资源开发资产收益扶贫、农村低保与扶贫开发两项制度衔接等，对扶贫工作中的很多“老大难”问题都拿出了有针对性的措施。
有了政策支点，发展产业扶贫、劳务输出扶贫、易地搬迁扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、健康工程扶贫等，都成为撬动“穷根”的得力杠杆。
产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏。习近平总书记强调，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。国家“十三五”规划纲要更是把产业扶贫工作列为脱贫攻坚的八大重点任务之首。
产业扶贫涉及的对象最广、涵盖面最大。2016年，贫困地区因地制宜，充分利用本地资源优势，积极发展特色农牧业、乡村旅游、电商、光伏等产业，探索产业发展带动脱贫增收的新模式。贵州设立3000亿脱贫投资基金，着力解决产业扶贫“融资难、融资贵”问题；湖南探索了“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走”的产业扶贫“四跟四走”路子，取得了明显成效；陕西省充分利用金融扶贫政策，在21个县组织36家涉农企业和合作社开展现代农业产业精准扶贫新模式试点，已带动贫困户3.76万户、13万人加入其中；青海省每个县建一个产业扶贫园、每个村投入50万元发展产业增加集体经济；四川建立贫困村扶持基金26.8亿元，支持发展集体经济。
电商扶贫则搭载着互联网的快速发展列车，成为2016年的新热点。全国428个贫困县开展了电商扶贫试点，158个贫困县被列为电子商务进农村综合示范县。甘肃陇南市在贫困村开办网店800多家，带动贫困户15万余人，销售总额达到3.2亿元，提供就业岗位5.7万个；江西省充分发挥邮政优势，实施电商脱贫“千百十”工程，建成“邮乐购”电商脱贫站点1336个，上线农产品2000余种，帮助贫困户通过网络销售农产品增收致富。
（责任编辑：景远）
