中国经济网2月4日讯 2月4日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，解读2026年中央一号文件有关内容，介绍锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴有关情况。回顾过去一年，“三农”工作稳中有进、稳中向好，农业综合生产能力迈上新台阶。今年中央一号文件明确了四项重点任务，其中就包括提升农业综合生产能力和质量效益。
农业产业“更”科技
当前，新一轮科技革命和产业变革，给农业发展带来了难得的机遇。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东介绍，农业的出路在现代化，农业现代化的关键在科技进步和创新。今年中央一号文件围绕农业科技创新、发展农业新质生产力做出部署。
一是强化集成创新，重点是提升农业科技创新体系的整体效能。在创新机制上，强调统筹科技创新平台基地建设，整合各级各类优势科研资源，解决各自为战、低水平重复等问题。在创新主体上，更加强调企业主体地位，促进创新资源向企业集聚，推进产学研融合。在创新领域上，聚焦种子、农机等关键领域攻关，加快选育和推广突破性品种，加快补上高端智能、丘陵山区适用农机装备短板。
二是拓展应用场景。随着现代信息技术、生物技术等创新应用，发展农业新质生产力展现出广阔前景，要抓住这一轮科技革命机遇，促进人工智能与农业发展相结合，让更多新质生产力成为现代农业发展的“新引擎”。祝卫东举例介绍，全球约有50万台农用无人机，我国就超过了30万台，已成为农用无人机保有量第一大国。从植保作业、播种施肥、农田监测到农用物资和农产品运输，无人机的应用场景不断丰富拓展，已成为一些农民必不可少的“新农具”。
三是促进成果转化。农业科技成果要真正写在大地上、落到乡村里。要坚持需求导向、应用导向，围绕产业急需、农民急盼，加快推动农业科技成果熟化转化，解决农民生产经营中遇到的实际问题。同时，要推进基层农技推广体系改革和建设，发挥好科技特派员、科技小院等作用，打通农业科技成果进村入户“最后一公里”。
农业内涵“更”丰富
农业的含义随着时代发展在变，多种功能更加彰显，产业边界不断拓展。科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展成为新趋势，农村一二三产业融合不断催生新产业新业态。
今年中央一号文件将“把农业建成现代化大产业”作为“三农”的发展目标之一。祝卫东表示，把农业建成现代化大产业，不是指生产经营规模越大越好，而是强调农业内涵要更丰富、产业体系要更完整、产品附加值要更高。
祝卫东具体解读这一发展目标：一是农林牧渔并举。农业不单纯是种地打粮，要践行大农业观、大食物观，在保护好生态环境前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，推动构建多元化食物供给体系。
二是产加销贯通。农业不仅要注重生产，还要注重产后开发，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，促进农产品多样化开发、多层次利用、多环节增值，让农民更多分享产业增值收益，提高农业质量效益。
三是农文旅融合。农业不仅仅生产农产品，还有重要的生态涵养功能，令人向往的休闲观光功能，独具魅力的文化体验功能。当前，乡村旅游、休闲农业等新产业新业态蓬勃发展，要适应城乡居民消费需求变化，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态，促进乡村经济繁荣发展。
农产品贸易“更”协调
2025年我国农产品进口额达到了2074亿美元，位居世界上第二。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀指出，进口的大豆、肉类、奶制品、干鲜果品、葡萄酒等农食产品，弥补了国内市场结构性供需缺口，丰富了国人的餐桌，也为许多全球南方国家和发达国家提供了广阔的市场。
今年中央一号文件提出，促进农产品贸易和生产相协调。韩文秀表示，其目的就是要统筹用好国内国际两个市场、两种资源，促进农产品贸易健康可持续发展，实现贸易和生产之间的良性循环。一方面，稳定发展国内农业生产，提升农业的质量效益和竞争力，在保障国内供给的同时，推动优势特色农产品走出去，更好满足国际市场的需求。另一方面，我国将积极扩大高水平对外开放，包括农业对外开放，发挥超大规模市场优势，深度参与国际农产品贸易，扩大国内紧缺农产品进口。
韩文秀进一步补充道，要把握好农产品进口的节奏和力度，保障国家粮食安全，维护国内产业和市场的平稳健康发展。
(责任编辑：梁木)