江苏省连云港市东海县高效农田项目区,林成网、田成方。 邵光明摄(中经视觉)
日前,我国永久基本农田查询平台正式上线,这是国家层面首次在互联网上向社会提供永久基本农田查询服务。
永久基本农田是经依法划定并实施特殊保护的优质耕地,在保障国家粮食安全方面发挥着重要作用。永久基本农田正式“上网”,是对各地已开展的永久基本农田公布工作的重要补充,将进一步强化永久基本农田社会监督,保障群众知情权和监督权,层层压实耕地保护责任。
自然资源部耕地保护监督司副司长苏强介绍,永久基本农田保护制度作为我国一项基本制度安排,通过30余年的推广得到不断健全与完善,目前已形成划、建、管、补的全方位管理制度体系。1995年、2001年、2012年以及2017年,依据全国土地利用总体规划纲要确定的保护任务,我国对永久基本农田开展了4次调整划定,实际划定面积均不低于15.46亿亩。
2022年,随着新一轮永久基本农田划定工作启动,《全国国土空间规划纲要(2021—2035年)》确定的15.46亿亩永久基本农田保护任务正式落地落图并实行严格管控。根据土地管理法,永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
当前,我国耕地保护取得积极成效,全国耕地总量连续3年实现净增加。但也要看到,耕地特别是永久基本农田保护与利用矛盾依然存在。一方面,耕地总量由减转增的基础还不牢固,各类违法违规占用耕地和永久基本农田行为仍时有发生。
另一方面,此前各地主要依据土地管理法,以设立保护标志的方式将永久基本农田位置范围向社会公告。但在具体实践中,仍存在永久基本农田信息获取不够便捷的情况。亟需通过多种方式、运用多类渠道,满足社会公众了解永久基本农田保护利用情况的实际需求。
此次发布的永久基本农田查询平台依托天地图以及地理信息服务地图,设置了移动端和网页端两种查询方式,能够根据选取的行政区划实现快速定位,清晰展示各地永久基本农田的面积、空间位置等相关信息。
苏强表示,下一步将对永久基本农田查询平台进行持续优化,不断补充完善相关信息并陆续更新,逐步做到查询范围全覆盖。此外,进一步发挥平台监督作用,巩固完善永久基本农田特殊保护制度体系,进一步规范永久基本农田占用、调整、监督等有关要求,强化特殊保护;继续落实“长牙齿”的硬措施,从全链条、各环节加强监督监管,坚决遏制违法违规占用永久基本农田行为,稳固永久基本农田划定成果,严守耕地保护红线和国家粮食安全底线。