本报讯（农民日报·中国农网记者 杨梦帆）为解决卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多的问题，有的地方存在工作简单化、“一刀切”、层层加码等现象，自然资源部于近日下发通知，统筹规范耕地保护卫片监测工作。
通知要求，各级自然资源主管部门既要充分认识卫片监测对加强耕地保护工作的重要支撑作用，发挥好技术优势，更要认识到卫片监测发现耕地变化情况只是提供问题线索，不能直接作为作出行政处罚的依据，必须坚持实事求是，开展实地核查，依据事实和政策，客观作出耕地变化合法性判断。
通知明确，自然资源部将整合目前开展的支撑服务耕地保护的2023上半年地类变化监测、年度国土变更调查、土地卫片执法、“长牙齿”硬措施测绘遥感监测、耕地卫片监督等工作，把涉及的卫片监测任务统筹为季度卫片监测和年度卫片监测（全国国土利用动态全覆盖遥感监测）两项，监测图斑由多频次下发调整为季度下发。
每年第一至第三季度各开展一次全国范围卫片监测，提取变化图斑，套合备案信息，形成疑似违法违规图斑，下发各地，辅助地方早发现、早处置，不需要向部反馈核实举证信息。在本年度内完成整改、消除违法状态的，不计入年度相关考核的违法违规总量和比例。按照耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求，涉及违法违规占用破坏耕地和永久基本农田以及生态敏感区的重大疑似问题图斑，同步交由自然资源督察机构直接开展实地核查，对于核准后的重大违法问题，自然资源部将采取直接立案查处、挂牌督办、督察督促等方式进行处理。
每年第四季度开展年度卫片监测，与上年度国土变更调查成果进行比对，结合自然资源管理信息，提取年度疑似变化图斑，下发各地开展年度国土变更调查，由地方一次性核实举证并反馈信息，同步开展年度土地卫片执法工作。
依据年度卫片监测和国土变更调查，统计各地区年度违法占用耕地总量和比例，纳入省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制年度考核。
