乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。省第十四次党代会指出:“推动乡村全面振兴。促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农牧区。”我们要深入学习贯彻省第十四次党代会精神,精准施策,全面发力,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴战略实施。
省第十四次党代会指出,巩固拓展脱贫攻坚成果,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,增强脱贫地区自我发展能力。严格压实粮食安全、耕地保护责任,坚决遏制“非农化”,防止“非粮化”。着力破解农牧区生态生产生活良性发展的瓶颈制约,因地制宜发展农畜产品加工、旅游、康养等特色产业,壮大村集体经济,在具备条件的县域发展农牧业全产业链。推进农牧区重点领域改革,巩固和完善农牧区基本经营制度,深化土地草场、集体产权等制度改革。加大对乡村振兴重点帮扶县支持力度。实施乡村建设行动,加强公共基础设施建设。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护,传承发展优秀乡土文化。“要加快建设绿色发展的现代化新青海;加快建设生态友好的现代化新青海;加快建设创新开放的现代化新青海;加快建设文明和谐的现代化新青海;加快建设人民幸福的现代化新青海;加快建设政治清明的现代化新青海。”绿色发展、生态友好、创新开放、文明和谐、人民幸福、政治清明,为我省乡村振兴把关定向,引路导航。我们要把实施乡村振兴战略看作是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力推进新时代乡村全面振兴。
民族要复兴,乡村必振兴。实施乡村振兴战略是实现“农业强、农村美、农民富”的必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,采取许多重大举措,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。2020年,我们向深度贫困堡垒发起总攻,啃下了最难啃的“硬骨头”。历经8年,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,消除了绝对贫困和区域性整体贫困,取得了令全世界刮目相看的重大胜利。脱贫攻坚取得胜利,充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势,向全世界展现了党领导亿万人民创造的人间奇迹。农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。同时,尽管“三农”工作取得了显著成就,但农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。因此,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。实现乡村振兴,必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,坚持把“两个维护”作为根本政治原则,坚持把新发展理念作为行动先导,坚持把生态保护作为最大责任,坚持把增进民生福祉作为价值追求,坚持把民族团结作为重大任务,坚持把全面从严治党作为根本保障,努力完成实施乡村振兴战略的既定目标。
巩固脱贫攻坚胜利成果是实施乡村振兴战略的首要任务。要聚焦促进就业扩大和收入增长。落实就业优先政策,加强就业创业服务,做好重点群体就业工作。推动创业带动就业,加大对灵活就业等新就业形态的政策支持,完善公共就业服务体系,有序引导农牧业人口向城镇转移,扩大非农产业就业数量,加强职业技能培训,提升劳动者素质和就业质量。培育新型农牧业经营主体,培养新型职业农牧民。拓宽农牧民增收渠道,培育提升特色劳务品牌,规范设置、调整优化生态管理岗位,发展乡村富民产业。全面推进乡村振兴落地见效,加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效,加强和改进乡村治理。乡村振兴等不来、也送不来,需要我们坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,努力把这盘大棋走好,把这件大事办好。省第十四次党代会提出“坚定不移推动高质量发展;坚定不移打造生态文明高地;坚定不移推进共同富裕;坚定不移推进新时代党的民族工作;坚定不移建设更高水平的平安青海;坚定不移推进社会主义民主政治建设;坚定不移推动社会主义文化繁荣发展;坚定不移把党建设得更加坚强有力。”让良好生态成为乡村振兴的支撑点,要做好生态宜居文章必须加大农村环境保护,坚守绿水青山就是金山银山的理念,转变发展方式,抓好循环经济,把爱护环境的意识融入生活的点点滴滴,完善乡村基础设施,弥补历史遗留问题,切实解决最基础的民生难题,推动落实绿色发展方式和生活方式,实现绿色生产与生态环保的良性互动,描绘一幅有田园风光的秀丽图景,建设生态宜居的秀丽家园。为此,要牢记“三个最大”省情定位,努力打造生态文明高地,用高质量党建引领乡村振兴战略,高站位谋划、高起点部署、高标准推进,踔厉奋发,勇毅前行,开拓进取,不断创新,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,奋力谱写建设现代化新青海乡村振兴的新篇章。
(作者单位:青海省乡村振兴局)
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