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四川雅安芦山县:探索“中药材产业+”机制 助推乡村振兴

2021年08月27日 15:06   来源:经济日报-中国经济网   
  如何有效夯实脱贫攻坚与乡村振兴衔接基础,是脱贫后基层工作的重点。今年以来,雅安市芦山县聚焦重点产业,突出集群成链,按照品种突出化、布局区域化、种植标准化、加工规范化的要求,积极探索“中药材产业+”的政策扶持、产业基础、品牌培育三大机制,狠抓基地建设、龙头培育、农旅融合等关键环节,引导农民发展中药材产业致富增收,为助推乡村振兴打下了坚实基础。
  探索“中药材产业+政策扶持”机制,种植基地“强”起来。为调动群众积极性,推动中药材产业快速扩面,连续八年制定出台《芦山县农业特色产业奖补办法》,重点扶持中药材、茶叶等特色产业发展,符合扶持范围的中药材种植农户、家庭农场、农民专合社等,验收合格后按照每亩500至1000元标准给予一次性补助。
    
  雅安市芦山县中药材种植基地
  同时,积极融入雅安市“百公里百万亩果药产业带”,建设思延镇草坪村马蓝、思延镇马渡水“黄栀子+蒲公英”、太平镇大河村川牛膝、大川镇小河村“重楼+毛慈菇”、芦阳街道金花社区“佛手+芍药”5个种植示范基地,建立现代生态农业示范园区马蓝、芦阳街道仁加村黄栀子、飞仙关镇朝阳村川牛膝3个良种繁育基地,示范带动全县发展中药材种植业。
  引导龙头企业对现有中药材基地及生产技术实施现代化技术改造,推广精细耕作技术,全面提高道地中药材质量。通过“企业技术+专合社种植”方式,抓好野生中药材种质资源保护,做好道地中药材的驯化、繁育和种植推广,保证药材基地供应,大力推进优质、特色种质资源基地建设。
    
  雅安市芦山县中药材种植基地
  在稳步扩面基础上,积极探索定制药园、中医药康养等新业态,强化“企业+基地+农户”和“企业+专业合作社+农户”等组织模式,以迅康药业、华润三九药业、太极药业、神威药业等为导向,带动发展马蓝、钩藤、川牛膝等“订单式”农业。通过“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”生产方式和“企业+基地+农户”利益共享分配机制,结成“风险共担、利益均沾”共同体。力争到2022年,全县中药材种植规模达到8万亩,中药材加工业总产值突破2亿元。
  探索“中药材产业+产业基础”机制,农民钱袋“鼓”起来。与成都中医药大学、四川农业大学合作,做好马蓝、川牛膝、佛手柑等药材的可行性论证,形成《芦山县中药材产业发展“十四五”规划(2021-2025)》,确定2至3个适应性强、市场前景好、经济和社会效益高的优势中药材品种作为重点发展对象;着力打造国道351沿线中药材产业示范带,重点提升“川西药谷·禾茂田园”综合体、龙门“锦绣田园”等项目,打造一批涵盖从中药材种植到展示体验、从乡村振兴服务到农贸市场销售的综合产业集群。
    
  雅安市芦山县中药材种植基地
  探索“中药材产业+品牌培育”机制,药材品牌“强”起来。围绕全县现代农业“7+3”产业体系,采取政府主导、专合社参与、政企合作方式,扶持中药材企业及合作社发展。加大药材基础设施、初加工厂房设备、流动资金贷款贴息等惠企政策落实力度,切实解决企业抵押、担保等融资问题。大力培育中药材龙头企业,发挥带动作用,实现由分散经营向集约化规模化经营转变。截至目前,共有中药材龙头企业2家,正在培育1家。
  利用“雅”字号药材,申请马蓝和川牛膝地理标志保护、“352”川产道地药材管理规范和质量标准提升工程项目,加强川牛膝、“三木”药材等特色中药材品牌包装,形成优势品牌效应及规模化效应。以创建打造区域中医药健康产业基地为统领,积极创建“雪瑞安”和“芦普”等中药材种植加工企业品牌和产品品牌。在此基础上,芦山县鼓励扶持企业、专合社及经营主体做好中药材新产品的研发、商标注册、专利申请和品牌申报认证等工作。力争到2022年,打造2个全国知名品牌。
   
  雅安市芦山县中药材种植基地
  与此同时,加快线上县域信息网络系统和中药电商交易平台建设,结合现代农业园区提质增效项目,建立“线上线下”为农服务平台、药材交易平台。支持药企建设辐射康藏的中药材交易市场,打造线下交易集散地,鼓励县内龙头企业与国内外大型中药企业建立产业联盟,形成稳定的原料采购、产品销售机制。
  截至目前,共有23家国内外大中型中药企业和56家大中型医院与芦山县内龙头企业达成联盟,芦山全县共建立种苗繁育基地3个,人工种植示范基地5个,成立中药材专业合作社13家,带动种植大户110余户、散户1200余户,现有马蓝、川牛膝、黄栀子、黄柏、厚朴等20个中药材品种,种植面积达6.2万亩。2020年,实现全县中药材产量4300吨,产值4150万元。(文/张雨豪 图/芦山县委宣传部)

(责任编辑:梁木)

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