多彩贵州网讯(记者 程曦 杨婧)11月末，天气渐冷，江口县凯德街道黑岩村村民们的生活却越过越红火。
“感谢党的好政策，再一次把我家从贫困线上拉回来。”原本，黑岩村村民罗建军一家已经脱贫，之后因妻子丧失劳动能力，两个子女又都在上学，家中重担全压在他一人身上，罗建军一家一度在贫困线上挣扎。
2019年初，黑岩村防贫监测员第一时间收集了解到罗建军家的基本情况，及时反馈到黑岩村防贫监测预警中心，之后，黑岩村村支两委因户施策，给罗建军落实了低保，并聘请罗建军担任村里的护林员，确保了罗建军一家化解了返贫风险。
脱贫不返贫才是真脱贫。自2017年实现整村脱贫出列后，黑岩村率先在全省试点建立防贫监测预警保障机制，确保已脱贫人口持续稳定脫员、未脱贫人口全部如期脱贫，彻底斩断了群众的“返贫路”。
黑岩村率先探索建立了‘建档立卡’精准管理工作法，成为了全国精准扶贫建档立卡发源地
●率先探索！黑岩村成为了全国精准扶贫建档立卡发源地
曾经的黑岩，是贫穷和落后的代名词，“十日睛就旱，三日雨则涝”“遍种‘望天田’,十年九不收”是当时黑岩的真实写照。难以维持生计的村民只能背上行囊，远走他乡。黑岩也成了典型的“打工村”“空壳村”，过半村民长期处于贫困线下，被定为二类贫困村。
2014年，在上级党委的坚强领导下,黑岩村党支部24名党员带领全体村民，下定决心向过去告别、向贫困宣战。
修建通村、通组路15公里，联户路18条1606平方米；完成人居环境改造161户；保障全村154名学生全部实现就学；构成“五重”医疗保障机制，发展金秋梨、猕猴桃等精品水果种植产业2000亩，烤烟900亩……
为全面打赢精准脱贫攻坚战，黑岩村以“一学二访三会四评”四步工作法为载体，建立贫困户利益联结机制，狠抓产业发展、基础设施建设、“教育、医疗、住房”三保障等工作，2017年实现整村脱贫出列，2019年底完成脱贫“清零”任务。
“为落实精准扶贫、精准脱贫政策，我们村率先探索建立了‘建档立卡’精准管理工作法，实现了识别程序精准、管理过程精准、脱贫成效精准，成为了全国精准扶贫建档立卡发源地和全国‘减量提标,双线合一’工作试点村。”黑岩村党支部书记罗鹏告诉记者。
黑岩村党支部书记罗鹏向记者介绍该村如何高质量打赢脱贫攻坚战
●率先试点！黑岩村绝不让贫困卷土重来
打赢脱贫攻坚战，只是万里长征的第一步。如何有效防止返贫，持续巩固提升脱贫成果，进而实现与乡村振兴战略全面接轨，是摆在全体党员群众面前的重大课题。
按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，黑岩村率先在全省试点建立防贫监测预警保障机制，将全村划分为37个“红色微网格”，由党员担任“先锋网格员”,对脱贫不稳定户、边缘户、重病重残户及全村群众实施“网格化”管理，把家庭人均年收入低于4000元以下、因病因学刚性支出远大于收入、因灾突发事故、兜底保障人群等导致基本生活陷入困境的“四类”重点人群纳入重点监测对象。
在江口县防贫监测预警保障平台，对困难群众实施常态监测、动态管理、多重预警
“我们把黑岩村脱贫监测户的基本信息全部纳入了江口县防贫监测预警保障平台，通过整合数据资源更精准地分析研判监测对象致贫、返贫风险，精准施策制定帮扶措施，对困难群众实施常态监测、动态管理、多重预警，有效确保了未脱贫群众全脱贫、边缘户群众不致贫、脱贫群众不返贫。”江口县凯德街道党工委委员潘文艺说。
黑岩村村民杨再平就是受益者之一。杨再平夫妇俩此前常年在外务工，家里4个孩子上学，2018年，大女儿突发疾病，全家顿时陷入困境。
了解到杨再平一家情况后，民政部门第一时间就给杨再平一家安排了低保，教育部门免除了杨再平孩子在校期间的所有费用，其大女儿看病自费部分也由政府负担。不仅如此，村里还介绍杨再平去县城开上出租车，每月能挣四五千元，安排杨再平妻子在红心猕猴桃产业园护理果树，每月也有千把块收入，彻底解决了杨再平一家因病返贫的问题。
“这套防贫监测预警机制被写入省委、省政府《关于确保按时高质量打赢脱贫攻坚战的指导意见》；2019年，黑岩村还被授予‘贵州省扶贫开发改革现场培训教学基地’。”据罗鹏介绍，黑岩村的长期摸索和实践，为巩固提升脱贫攻坚成果提供了能推广、可借鉴的有益探索。
黑岩村精品水果示范园
建立防致贫返贫的长效机制，根本上还是要靠自我造血功能的提升，归根结底要靠产业。
2013年以来，千里之外的苏州市姑苏区积极贯彻落实东西部协作部署，主动伸出友谊之手，以真情实意的付出、真金白银的帮扶、真抓实干的成效，为黑岩村乃至江口县的脱贫攻坚贡献了一份“姑苏力量”。
在姑苏区的帮助下，黑岩村发展起了以培育精品水果为主导产业，目前已建成高山紫秋葡萄基地600余亩，红心猕猴桃300亩，蜂糖李110亩，百香果83亩，烤烟种植900余亩。
“通过村级集体经济红心猕猴桃等产业项目的实施，有效实现了全村精准扶贫户的产业利益联结，并通过建立‘长短结合、以短养长’的长效产业机制，进一步巩固了脱贫成效。截至2020年8月，我们村的村民人均年收入已经突破了一万元。”罗鹏说。
村民在蔬菜基地务工，通过产业项目的带动有效增加了村民收入，进一步巩固了脱贫成效
不仅要防止返贫，还要持续攻坚，多措并举巩固脱贫成果。黑岩村绝不让贫困卷土重来，绝不让一人一户返贫致贫！
如今的黑岩，正向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好目标大踏步前进。
（责任编辑：高原）
