自2016年开展易地扶贫搬迁以来，遂宁市船山区按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，突出“两精准三严格”工作要求、“三高一快”工作方法，“三金三变”产业脱贫模式和“五心服务”质量标准，确保群众满意度高、脱贫率高，真正实现新房变新村、新村变新景、新产业带动新生活。
提早谋划 合理规划选址
易地扶贫搬迁，首要的问题是“谁要搬”。遂宁市船山区按照进村入户调查摸底、搬迁户自愿申请、召开村民代表大会通过、村级公示确定搬迁对象等程序，对有搬迁需求、符合搬迁条件的群体反复核实反复甄别，层层把关，努力实现精准识别、精准搬迁，杜绝“搬富不搬穷”的现象发生，确保廉洁搬迁、阳光搬迁。在易地扶贫搬迁过程中严格执行住房建设标准、严格执行搬迁后旧房拆除政策、严格执行易地扶贫搬迁资金封闭安全运行“三严格”规定，区级自筹资金5200万元注入易地扶贫搬迁“资金池”，解决搬迁经费，“十三五”期间应开展易地扶贫搬迁3660人,目前已全面实施完毕，建设集中安置点73个，形成了村村入园、户户入社生动局面。
船山区坚持因地制宜、统筹规划，按照安置安全可行、方便便利、成本可控的原则提交《地质灾害危险性评估报告》，提前考虑水电气的问题，考虑住房错落层次，优化户型设计，充分利用资源、节约成本、方便群众。统筹考虑安置点区位交通、环境承载力和后续发展潜力等因素，坚持以确保安全、有利脱贫作为首要原则。充分利用资源、节约成本、方便群众，利用船山区118个幸福美丽新村规划成果，统筹规划易地扶贫搬迁集中安置点，为后续发展做好准备。
科学规划 着力建成美丽家园和满意工程
船山区坚持高起点规划、高质量建设、高标准管理易地扶贫搬迁项目。在规划选址上，创新提出向场镇、向城市、向聚居点靠近的思路，一方面因地制宜结合场镇辐射区域选址，充分利用场镇的基础设施、公共服务设施带动易地搬迁聚居点发展，与当地百姓共享资源；另一方面结合现有现有村庄在原有部分闲置土地空间上见缝插针，就地循环建设新村聚居点，让当地贫困户和原地居民充分融合。同时，还配置专门的活动室、电商超市和健身器材。在建设过程中，将易地扶贫搬迁工作纳入各乡镇的月度脱贫攻坚考评和年度考评内容，实行日调度、周通报、月考评，强力推进项目建设，紧盯建设质量，全程跟踪指导监督，杜绝偷工减料和劣质工程现象发生，让搬迁群众尽早住上新房子、满意实现安居梦。
不仅如此，船山区为更好的实施易地扶贫搬迁项目，还同步产业发展规划和涉农规划，做到安置点规划建设在哪里，产业发展就培育延伸到哪里，探索出了船山“产业脱贫”新模式。目前，船山区以现代农业园区为载体发展都市农业，已形成以永河、唐桂、龙老复3个大园区为龙头，10个乡镇农业小园区为补充的“3+10”产业园区体系，并将园区内的贫困村纳入园区规划，在连片贫困区域新建了台湾牛樟、可士可四季橘香、蓝莓、“兰泥湾”等特色农业园区5个，覆盖贫困村11个。贫困群众搬来后,可以把原有土地拿来变成租金、扶贫资金入股变成股金、到园区或基地务工变成薪金,不断提升贫困户造血功能，做到“精准扶贫到户，因人制宜增收”。
广泛宣传 提高群众参与度和幸福感
“干不干，群众说了算；行不行，群众要知情；好不好，群众少不了”。船山区在易地扶贫搬迁中探索了舒心、放心、安心、省心、开心的“五心服务”。通过对实际入住新房搬迁群众的生产生活情况的了解，对安置点配套设施、后续帮扶措施、社区化管理等方面完善改进，确保群众住得“舒心”；易地扶贫搬迁工程推进的全过程让群众参与其中，解除搬迁群众“局外人”的冷眼旁观，让群众找到建设自己新家园的那份“巴实”成就，找回全程参与的存在感，确保群众“放心”；公开项目名称、投资规模、资金来源、建设内容、建设期限、实施单位等主要内容，并接受群众监督，有效保证项目建设质量和进度，让群众“安心”；通过实施搬迁以后，针对贫困户搞好后续产业、强化扶持措施、引导创业就业、完善社会保障，让群众住得“省心”；做好各项服务工作，搞好感恩教育，重点对非贫困户进行宣传引导，让贫困户和非贫困户都能“开心”。“五心服务”变“为民作主”为“由民作主”，不断提升搬迁群众满意度和幸福感。
船山易地扶贫搬迁，“搬”出了幸福新生活，乐了心头，美了村头，富了人头，沐浴在精准脱贫的暖阳中，船山区正阔步向决战脱贫攻坚、决胜全面小康的康庄大道乘胜前进。（周晗露）
（责任编辑：朱洁英）
