今年，遂宁市动态调整后有建档立卡贫困人口79585户191436人、贫困村323个。截至10月底，全市共323个贫困村已全部退出，除2019年新识别贫困户以外的其他建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困人口脱贫比例达到99.94%。提前一年完成“十三五”减贫任务。
旅游+扶贫 打造地方特色带动脱贫
近年来，遂宁市积极创建扶持易地扶贫搬迁特色村发展良种水果、优质菜蔬，走出一条高质量的搭建旅游造势推销平台扶贫之路。
罗家桥村，位于遂宁市船山区仁里镇，属于多山的贫困村，但如今，这里发展的特色桃果产业，形成了“三月赏桃花，四月尝樱桃，五月品胭脂桃、水蜜桃，六月咽青桃、皮球桃，七月食黄桃，九月裹油桃……”四季可“桃”的局面。
据了解，罗家桥村拥有近千亩的桃树，其历史文化旅游资源也很丰富。罗家桥村毗邻国家优秀旅游景区灵泉寺景区，村内有座始建于唐宋年间，以供奉吕洞宾的云灵观，道观历经千载，至今香火旺盛。文物部门还曾在该村发掘出土一块刻于清朝道观年间的石碑，石碑的碑文详细记录云灵观的历史，还有吕洞宾的种种传说。此外，罗家桥村还有一条5公里长的青石栈道，该条栈道是古时巴蜀大地互通往来的要道。
“鉴于罗家桥村这些特点，搞精准旅游扶贫十分合适。”罗家村相关负责人告诉记者，上世纪80年代，罗家桥村大量种植桃树，至今每户村民家都保留了许多皮球桃树，这也给开展精准旅游扶贫工作提供了基础。
今年3月，罗家桥村的千亩桃园竞相盛放，整个村庄被粉色桃花包围着，今年以“春满仁里满园花香·振兴乡村脱贫奔康”为主题的桃花节，在以往的基础上，船山区广泛整合资源，发动当地群众，规划了特色农产品销售区和特色小吃区等。在旅游节活动期间还将开展“品特色小吃”“游园踏青”“亲子抓鱼”“亲子植树”“自助烧烤”等活动，让游玩的市民真正体验乡村游的乐趣。
“卖小吃挣几千元，这是我之前从来没想到过的。”罗家桥村一位贫困户说，家里有几个孩子在读书，而读书的费用让他倍感压力，在桃花节举办的十余天时间，他摆设了一个小吃摊位，营业收入达到了七八千元。
近年来，罗家桥村两委决战扶贫攻坚，实施精准扶贫，引种美国加州早红桃，品种进一步改善，为桃花节赏花和田间采摘注入活力。桃花节充分运用当地桃花资源，以花为媒，以节会友，发展都市农业，推进城乡统筹，并致力于将原有的历史人文景观、生态植被等精巧融合，着力发展乡村旅游，致力脱贫攻坚，取得了良好效果。
扶贫积分 创新奖补机制为精神扶贫助力
在过上好日子的同时，精神上也要同步推进。遂宁市进一步转变扶贫帮扶方式，推广以表现换积分、以积分换优惠的“自助式”帮扶做法，激发贫困户自立更生、奋发有为的内生动力和参与乡村治理的积极性、创造性，有效破解农户主体缺位、“等靠要”思想严重等问题，实现物质脱贫和精神脱贫同步推进。
“以‘扶贫积分’建设为载体，通过量化积分、建立关爱回馈机制。”遂宁市扶贫开发局相关负责人表示，这样的方式可以提升村民道德素质，推动新民风建设和“志智双扶”工作，激发群众自立自强、崇德向善的内生动力，并通过对“劳动增收、教育发展、道德和善、人居优美”四个方面内容开展扶贫积分，以积分为基础，进行“劳动奖补、教育奖补、道德奖补、卫生奖补”。
一是创新“劳动+”奖补，汇聚自我发展新动能。每年6月和10月各开展1次评定，对有劳动能力、且自愿就业创业提高家庭经济收入水平意愿较高的贫困户，从主动发展种养业、转移劳动就业、带头致富发展产业、提高人均家庭纯收入等方面对贫困户进行量化积分，激发贫困户干事创业积极性。射洪县在计划退出贫困村的21个试点村开展产业发展和务工就业奖补，项目覆盖1400余户建档立卡贫困户，发放奖励金229万元，户均奖励1823元，比未参与项目的农户相比人均纯收入高1446元。
二是创新“教育+”奖补，拨动持续发展加速器。针对有义务教育阶段适龄儿童及其他教育阶段学生的贫困户家庭，从义务教育“应读尽读”、其他教育阶段未因贫困因病而辍学；贫困家庭学生在校期间表现优秀、受到学校表彰、嘉奖；以勤工俭学方式减轻家庭经济负担等3类情形给予量化积分。截止今年7月底，遂宁市在校贫困学生有14137人，其中义务阶段9746人，高中教育阶段2661人，大专及以上高等教育阶段1730人，在已兑现教育补助政策资金2864.4万元的基础上，再发放教育积分奖补资金11.9万元，有效激励了贫困家庭对教育的重视程度。
三是创新“卫生+”奖补，推动人居环境大转变。围绕家庭环境整洁、垃圾分类处理投放、无秸秆焚烧等农村人居环境综合治理，通过入户查看，多方评比等予以量化积分。积极引导群众树立“家园自己保护，环境自觉维护”的文明意识，努力让群众成为人居环境改善的“当家人”，营造全民参与人居环境综合整治的良好氛围。遂宁市蓬溪县将贫困户和非贫困户“六顺六净，环境美化，垃圾分类，义务劳动，生活习惯”等卫生内容量化为20分，每月开展评比。截至今年7月，蓬溪县已发放卫生积分奖补资金12万元，群众参与度积极性显著增强，人居环境整治成效明显。
四是创新“道德+”奖补，助力乡村文明大提升。围绕家庭团结和睦、邻里关系融洽、互帮互助、主动参与村民议事和民事调解工作、践行村规民约等道德内容予以量化积分。遂宁市船山区将扶贫积分奖补与乡风文明相结合，以脱贫摘帽为基本目标，以全面提升乡村文明为最终目标，采取“基础积分+提升得分+单项奖励”开展家庭积分，并把该积分活动与“四好户”“五好家庭”“文明家庭”等各类评选进行优化整合，规范活动标准。截至今年7月，船山区参与乡风文明积分活动贫困户达5264户、非贫困户8733户，兑现物资21.4万元，12345政府热线接访量较同期下降72%。
据了解，在遂宁市推行“防贫保”，投入396.705万元为57899名贫困人口和16242名临界困难群体购买因病因灾因意外事故致贫商业保险，创新开展以劳动奖补、教育奖补、道德奖补、卫生奖补为主要内容的扶贫积分奖补活动，兑现物资1229.8万元。
消费扶贫 走在全省片区外前列
消费扶贫一定程度上实现了不同地区的优势互补、互利共赢，推动区域协调发展、协同发展、共同发展，成为我国多层次、多形式、全方位扶贫协作和对口支援格局的一个缩影。据统计，遂宁市培育“四川扶贫”用标成员84家、贴标产品数量164个，“四川扶贫”产品培育数量走在全省片区外前列，其中蓬溪县、射洪市、安居区排名为片区外2、3、7位。
通过“企业+基地+贫困户”模式，培育一批树得起、站得住、叫得响、推得开的“小桃园”“葡萄园”等原材料基地，在万禾超市、“遂宁鲜”旗舰店、安居永正国际酒店、射洪汇星城北店、船山中央商务区等设立“四川扶贫”产品专区；依托“遂宁鲜”区域农产品品牌在成自泸等高速路服务区、成都双流机场的销售专区、旗舰店，建设遂宁“四川扶贫”产品专柜；2018年依托射洪金柠公司在北京石门批发市场建设四川“遂宁鲜”名优特农产品北京旗舰店，2019年在北京建立“遂宁鲜”北京体验中心，不断拓展京津冀、成渝地区和本地市场渠道，销售遂宁扶贫产品。
目前，遂宁市累计设置扶贫专区、专柜销售网点167个；“遂宁鲜”已有四川高金、安居五二四红苕等会员单位100家，产品1000余个；2019年，“遂宁鲜”会员企业产品销售额预计将达62亿元，比去年预计增长10.7%。
与此同时，2018年7月至今，遂宁市新建电商扶贫服务网点17个，累计建成216个，引导农产品尤其是“四川扶贫”产品上线销售。组织拼多多、京东等电商企业开展推介活动5场次，参与企业400余家，不断拓宽网络营销渠道，“四川扶贫”标识企业入网率达到90%以上。不断做优“遂宁鲜”电商官方旗舰店等网络平台，开办“扶贫专区”，全市累计设立线上扶贫专区71个，开展线上市场推介活动18次，实现“四川扶贫”产品线上线下销售38036.1万元。
展会营销也有着举足轻重的作用，四川可士可果业、万福食品等110余家用标企业200余种扶贫产品前往北京、重庆、广州、浙江、韩国首尔等地参加“川货全国行”“扶贫产品东西部协作（浙江行）”“新春年货购物节”“2019首尔国际食品展”等境内外展销活动5场，开展线下市场推介活动32次，签订70余份意向性合同，合同金额达1.31亿元，其中涉及“四川扶贫”企业50家，销售金额6000余万元。
实际上，从2018年7月以来，遂宁市政府组织召开会议2次，专题研究定向采购“四川扶贫”产品工作，积极推动各级机关和国有企事业单位带头参与消费扶贫工作，职工食堂大量采购遂宁市纳入“四川扶贫”范围的产品，将生产、销售“四川扶贫”产品的企业作为食材供应主渠道，建立常态化的购销机制，既推进精准脱贫，又保证食材质量安全。
脱贫攻坚需要因人因地施策，也离不开各行各业和社会各界的积极参与。常态的开展“以购助扶”活动。贫困村通过QQ超市、微信超市定期发布扶贫产品“预售清单”，定点扶贫部门、结对帮扶干部网上下单订购；利用易地扶贫搬迁集中安置点和户外文化活动场所，开办临时小集市、小超市，定期“赶场”、线下交易。2018年7月以来，全市617个帮扶部门、2.3万名帮扶干部自发开展以购助扶1300余场次，购买贫困村、贫困户农副产品1030余万元，帮助6.9万余户贫困群众增收脱贫。
推进的“以购代捐”活动，服务于全省大局，全面落实对口帮扶理县全域结对、帮扶凉山州脱贫攻坚“以购代捐”工作要求，动员全市各级党政机关、企事业单位、民营企业、社会组织及其职工（员工）、食堂等，自愿订购阿坝州理县农副产品360万余元，定向购买凉山州“四川扶贫”产品400余万元。
另一方面，积极倡导社会消费扶贫，宣传推广“消费即是扶贫”的爱心理念，组织餐饮、酒店和超市等商贸流通企业、社会团体采购贫困村农特产品及遂宁本地“四川扶贫”产品；举办“采摘节”“捕鱼节”和现采、现摘、现捞等娱乐体验活动，设立临时扶贫产品销售点，倡导广大市民积极参与消费扶贫，实现社会消费扶贫销售额1000万元以上。
“虽然遂宁的消费扶贫成效明显，但仍存在扶贫产品规模化、标准化、品牌化、市场化较弱以及宣传推介不够、社会知名度较低等问题。”遂宁市扶贫开发局相关负责人表示，下一步，遂宁市将进一步提升扶贫产品供给水平和质量，完善生产加工链条，拓展流通销售渠道，加大宣传推介力度，推动扶贫产品和服务消费提质扩面，大力促进贫困人口增收脱贫和扶贫产业持续发展。(谭欣怡)
（责任编辑：朱洁英）
