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如何破解民族地区深度贫困

2018年12月27日 09:29   来源:广西日报   

  集智慧凝力量 助改革促发展

  ——自治区社科联第二十期广西发展论坛发言摘登

  方世川 陈潇潇

  当前,民族地区特别是深度贫困地区脱贫攻坚任务仍然十分繁重,要以习近平扶贫开发重要战略思想为指导,加快推进精准脱贫工作,逐步实现全部贫困人口脱贫。

  把握新时代扶贫开发的发展方向,统筹乡村振兴战略与脱贫攻坚有机衔接。乡村振兴战略与精准脱贫攻坚相互支撑、相互配合、有机衔接的良性互动格局已经凸显新时代扶贫开发的重要发展方向。民族地区应着重从以下三方面展开工作:以乡村振兴战略的新要求充实民族地区脱贫攻坚任务目标,实现民族地区深度贫困人口的持续增收和全面发展。注重扶贫与区域发展联动,稳步实施民族地区脱贫攻坚计划。坚持以实干促脱贫,加大“三农”投入力度,加快推进农业农村现代化,大力培育新型经营主体,落实好惠农富农政策,整体推进民族地区各项机制体制综合改革,拓展民族地区群众持续增收渠道,确保其“真脱贫、脱真贫”。

  “扶贫+扶志+扶智”相结合,从“输血式”外源性发展向“造血式”内生性发展转变。贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。民族地区要将“扶贫+扶志+扶智”相结合,充分发挥贫困群众自身的主观能动性和积极性,使脱贫具有可持续的内生动力,努力做到:凝聚脱贫攻坚精神力量,加快推进培训就业创业。通过多层次、多渠道、多形式的“志智双扶”,提高民族地区“自我造血”的内生增长力,防止贫困代际传递。

  坚持发展特色产业,注重探索民族地区绿色减贫新路径。绿色减贫作为一种可持续创新理念,更加注重社会效益、经济效益和生态效益的融合与共赢,更加重视人类发展和文明进步的提升,更加强调人与自然的和谐发展,是民族地区脱贫发展新的路径选择。民族地区要实现高质量、可持续绿色减贫发展,须做到三个结合:生态资源与绿色发展理念相结合、特色产业与绿色发展模式相结合、区域文化与绿色发展模式相结合。

  注重人才队伍建设,大力实施“交互式”人才智力帮扶。大力推进“交互式”智力扶贫、人才扶贫,充分发挥专业人才在脱贫攻坚的支撑和引领作用。包括党政人才带头结对帮扶、专业技术人才下移智力帮扶、在外人才反哺家乡助脱贫和着重培养脱贫致富带头人等等,助推民族地区破解深度贫困问题。

  (作者分别为广西建工集团高级政工师、广西大学讲师)


(责任编辑:梁木)

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