湖北日报全媒记者 杨富春 姜远海 通讯员 陈中武 刘俊
“八山半水分半田”的南漳县，是省级战略“中国有机谷”的核心区、示范区。
仔细分析全县建档立卡的19269户50674人致贫原因：因病因残的占67.67%；缺少技术、资金的占16.4%。
失能或半失能者给予补充医疗救助；有致富能力者发放产业扶持资金；一方水土养活不了一方人的易地搬迁。
这个冬天，已飘过一场雪的南漳，脱贫攻坚的热浪，一浪高过一浪。
易地搬迁点配套万元建小院和烤火房
——政策落实有温度
11月8日，湖北日报全媒记者来到南漳县长坪镇园家湾易地扶贫搬迁安置点时，已是黄昏，该安置点共有203户615人。
山里天黑得早。炊烟已在安置点袅袅升起。搬迁户肖学武正在自家小院柴房生炉烤火，小院连着75平方米的安置房。
南漳县易地扶贫搬迁办公室副主任散先国说，山民有堆柴烤火的习惯，安置点除了国家规定的人均25平方米住房外，县财政出资每户1万元，增加一个小院和12平方米的烤火房。
执行政策有温度，已成为南漳县脱贫攻坚战中的一个亮色。
危房改造。“全县共有土坯房11000多座，县里聘请百名三峡大学生入户测量、鉴定。对鉴定后的5826座危房，县级配套资金5000多万元进行改造。”南漳县城建局副局长童祖发说。
购买补充医疗保险。构筑从基本医疗、大病保险报销、民政救助、补充医保等一条龙健康扶贫体系，实行“一站式”即时报销。该县财政拿出900万元购买补充医疗保险，精准扶贫患者实际报销比例达到99.71%。
建立防贫保险机制。财政单列200万元作为防贫保障保险基金，按每人每年50元保费标准，为全县10%的农村人口、约4万人购买社会保障保险，以防农民因病、因学、因灾返贫。
南漳县委常委、统战部部长孙国强说，执行精准扶贫政策要有“温度”，既不能过度拔高标准提高“胃口”，又要长远考虑、因地制宜。
3000万袋菌棒收入过亿元
——工作落实有力度
南漳县城关镇李家院村，占地50亩的钢架养菌大棚内，华羿香菇种植合作社理事长王清华，正在指导工人扩建大棚。
“当初设计年产500万袋菌棒的大棚还是小了，这不又要扩建。”王清华说，县里出台扶贫小额贷款政策，贫困户种植香菇的积极性高涨，菌棒需求量骤增。
作为“中国有机谷”的核心区、示范区，南漳林木葱茏，资源丰富，食用菌种植、桑蚕养殖历史悠久。该县依托资源，大力实施六大扶贫产业，即振兴桑蚕产业、壮大食用菌产业、提升茶叶产业、扩大药材种植产业、探索虾稻协作产业、培育休闲旅游产业。
六大扶贫产业，初步形成了“龙头企业+专业合作社+基地+贫困户”模式。桑蚕产业，在省级龙头东漳实业有限公司带动下，3000多贫困户走上三产融合脱贫之路。长坪镇园家湾易地扶贫搬迁安置点，建起100万袋食用菌基地，直接带动134户易迁户脱贫。
“2065个农户参与到13个食用菌专业合作社中，食用菌已发展到3000万袋，年产值共计2.1亿元，纯收入1亿元。”南漳县农业局副局长李光牛说。
为防范种植养殖风险，该县投入300万元，为贫困户的食用菌购买保险，每袋投保1毛钱，可赔付3元，基本保障了菌棒成本。
摘帽后工作队不撤不走
——责任落实有方法
眼下，94个县直工作队、71个省市工作队、1117名县驻村工作队员，进驻96个贫困村，宣讲政策、建强组织、帮扶产业、化解矛盾。
脱贫攻坚，县委负有主体责任、纪委负有监督责任、部门负有管理责任。县委常委分别联系一个镇，每名“四大家”领导包保3个贫困村，全年脱贫目标任务分解到各镇，压实责任。
县“四大家”领导每月至少“2天1夜”驻村工作；包村队长实行“4+1”工作制，每周4天在村里，1天回办公室处理公务；工作队员每周“5天4夜”驻村。
为监督落实，县脱贫攻坚领导小组实行周通报、旬调度、月例会，同时不定期召开精准扶贫专题会议，解决随时出现的问题。县攻坚办派出五个督查督办组，对各镇项目实施、资金管理、政策落实、驻村帮扶、问题整改进行检查、督办。
南漳县县委书记王鹏遍访全县41个省级贫困村后，深有感触地说，发展产业是物质脱贫的基础，乡风文明教育是精神脱贫的根本，干部作风建设是扶贫工作成败的保障。
为调动部门参与精准扶贫的积极性，该县对精准扶贫奖励资金实行竞争性分配，设立精准扶贫实绩考核和易地扶贫搬迁工作两个奖项，各奖励200万元。
孙国强说，脱贫摘帽后，驻村工作队不撤不走，与乡村振兴战略接轨，防止返贫，确保贫困人口和地区同全省一道进入全面小康。
（责任编辑：梁木）
