□霍志荣
6月的一天，兴安盟扎赉特旗乌兰格日勒嘎查，牧民万吉日嘎拉在窗明几净的新房中熬着奶茶，院中圈出的一大块空地里，春天种下的玉米已经顶出10厘米左右的新苗，长势喜人。倚院墙搭建而成的牛棚里，9只牛儿惬意地嚼食着草料。
住了30多年的危房变成了砖瓦房，人均年收入翻了一番，孩子享受到国家教学扶贫资金补助，顺利读上了大学……
谈起近几年的生活变化，万吉日嘎拉感慨不已。“新房子是自治区公安厅补贴建起来的，繁育牛也是公安厅帮助购买的。”他激动地说，“没有公安厅的帮扶，就没有我今天的好日子！”
穷帽摘了，生活好了，嘎查美了。万吉日嘎拉的日子越来越有奔头。这是自2011年以来，内蒙古公安机关真情帮扶、精准脱贫成果的缩影。
多措并举齐发力，勠力同心助脱贫。近年来，自治区公安厅全面实施“促和谐、惠民生”三级联动帮扶工作机制，各级公安机关因地制宜，认真组织开展“百家单位结百村、千个部门帮千户、万名民警联万家”工程，积极探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功。
瞄准贫困人口精准发力，提高对口支援实效。自治区公安厅在帮扶乌兰察布市商都县和兴安盟扎赉特旗乌兰格日勒嘎查的工作中科学部署，精心组织，创新思路办法，切实改善困难群众的生产生活条件，脱贫攻坚取得了实实在在的效果。
顶层重视
打造扶贫输血“大动脉”
“我们要深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中央、自治区党委扎实推进精准脱贫的部署和要求，坚定信心、齐心协力、合力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。”自治区副主席、公安厅厅长杨伟东为全区公安机关精准扶贫工作指明了方向。
商都县属于国家级贫困县，该县农牧业地理条件差，县域经济基础薄弱，且“空壳村”“老龄村”较多，农牧民增收乏力，脱贫压力大。
自2013年自治区公安厅开始对乌兰察布市商都县实行对口帮扶以来，扶贫攻坚取得硕果并不断推向前进。自治区公安厅对全县所有贫困户进行“一对一”帮扶，与各部门共同实施产业扶贫、社会保障兜底扶贫、教育扶贫等工程。在各方的共同努力下，“十二五”时期共有4.4万人顺利脱贫，商都县贫困地区的生产生活条件大为改善。公安厅还把扶贫与“平安商都”建设紧密结合起来，从资金、设备、技术、队伍建设等方面对商都县公安局给予大力支持，帮助商都县公安局建成城镇视频监控报警系统、智能交通指挥系统等一批软硬件设施，当地公安机关治安防控和社会管理水平显著提高。
自治区副主席、公安厅厅长杨伟东高度重视精准扶贫工作， 4月23日，他深入商都县调研精准扶贫工作情况。5月8日，他主持召开脱贫攻坚工作专题会议，就商都县精准脱贫、脱贫攻坚等工作作出指示。他要求各驻村工作人员要准确把握脱贫攻坚要义，明确主攻方向、工作目标和路径，解决商都贫困县、贫困村的“造血”功能，支持当地发展产业和基础设施建设，量力而行帮助商都县解决具体问题。有关部门要不断创新督导工作方式，确保自治区、乌兰察布市和商都县出台的各项脱贫措施落到实处，打好2018年脱贫攻坚“翻身仗”。
基层发力
打好脱贫攻坚“翻身仗”
悠悠万事，重在“躬行”。精准扶贫，说到底还要靠落实。
扎赉特旗乌兰格日勒嘎查是自治区公安厅的精准帮扶点。作为公安厅驻村扶贫工作队的成员之一，李晓东在这里帮扶群众已有4年时间，为了帮助贫困户脱贫，他可是煞费苦心。
在详细了解了嘎查和贫困户的情况后，公安厅驻村扶贫工作队与相关部门一起，按照“分级负责、精准识别、动态管理”的原则，对乌兰格日勒嘎查的贫困户和贫困人口统一建档立卡。开展建档立卡“回头看”，一户一户摸情况，制定了贫困人口退出标准和程序，每年更新一次贫困户档案，建档立卡识别准确率进一步提高，为制定和落实精准扶贫政策打下了坚实基础。
如何找准症结把准脉，开对药方拔穷根？自治区公安厅把着力点放在产业扶持、基础设施建设和基层党建等方面。
强化产业扶持，增强自身“造血”能力。把种植业和养殖业作为优先发展的主导产业，精准到户，协同发展。做强种植业，将帮扶点具备条件的6000亩耕地列入土地整理项目，并全部建成旱可浇、涝可排的保产田。做大养殖业，协调相关部门投入资金建成大规模养鸡场、标准化羊舍和牛圈，为贫困户购进子母羊和肥牛，形成贫困户个体养牛与大户承包养羊带动贫困户相结合的产业发展模式，大大提高了贫困人口的收入。
加强基础设施建设，改善嘎查生产生活环境。公安厅投入资金、争取项目补贴，改造危旧房142户，嘎查的危旧房全部消灭；建成80平方米的标准化卫生室，改善了群众的就医条件；建成全长21.5公里的通村公路，完成村内9.7公里的街道路面硬化，对穿村河道进行小流域专项治理，村容村貌有了很大改观；争取财政“一事一议”项目资金80万元，建成连接东、西何家屯的双孔桥一座，缓解了百姓出行难、卖粮难的问题。
巩固基层党建，激发党员先锋模范作用。为进一步激活“两委”班子活力，让党员干部带动老百姓脱贫致富，公安厅筹集资金修缮嘎查委员会旧址，为党员干部开展“三会一课”，为百姓参政议事提供良好的环境，还购置党建学习资料和宣传展板，营造浓郁的党员学习氛围。
在帮助扶贫点的同时，公安厅还延伸助力扎赉特旗公安工作。自2014年以来，先后为扎赉特旗公安局投入价值20万元的单警装备，以及消防车、运兵车、执勤车等共计200多万元的车辆装备，划拨教育训练经费累计110万元，为“平安扎赉特旗”建设提供保障支撑。
精准扶贫不仅改善了当地的基础设施建设，更让贫困户学到了致富本领，找到了谋生之路，看到了远景蓝图。精准扶贫，实现了物质和精神的“双扶贫”。
整体推进
打赢精准扶贫“攻坚战”
5月9日，对于扎赉特旗乌兰格日勒嘎查的贫困户来说是一个喜庆的日子。一大早，公安厅驻村扶贫工作队民警李晓东带领20户贫困户来到石头城子牲畜交易市场，为他们挑选购买了27头繁育牛。
据李晓东介绍，自治区公安厅利用政府产业扶贫资金共为贫困户购买了167头繁育牛，已生产牛犊45头。公安厅还出资26万多元为每个贫困户新建80平方米牛舍，目前，嘎查有劳动能力的贫困户都具备了个体发展繁育牛养殖的条件。
“今年是乌兰格日勒嘎查的脱贫年，也是我们扶贫工作的验收年。要把主要精力聚焦在贫困户上，结合每个贫困户的自身特点制定脱贫方案，务必确保全部脱贫。”自治区公安厅政治部副主任薄立峰说。
5月4日，薄立峰来到乌兰格日勒嘎查，对公安厅定点帮扶工作进展情况进行实地调研指导。
看到嘎查的农牧民生活水平有了很大提高，一大批贫困户实现了脱贫，有的还走上了富裕的道路，帮扶工作取得了明显成效，薄立峰副主任很是欣慰。在对公安厅驻村扶贫工作队民警辛苦工作表示感谢、慰问的同时，薄立峰副主任提出了要求：“授人以鱼不如授人以渔”，要帮助贫困户在思想上脱贫，鼓励贫困户转变生产经营方式，提高过上美好生活的积极性、主动性。
据了解，经过7年多的努力，自治区公安厅先后协调资金4856余万元、直接投入资金1049余万元，开展精准有效的帮扶工作。如今，乌兰格日勒嘎查的面貌焕然一新，贫困户已由原来的136户下降到现在的26户，脱贫工作得到当地党委、政府和人民群众的肯定，公安厅被自治区党委机关工委、自治区扶贫办评为定点帮扶“示范单位”。
(本版图片由自治区公安厅宣传处提供)
（责任编辑：景远）
