“地好种了！”临高县南宝镇松梅村村民符学先发现，自家那15亩地变得好种了，之前亩产五六百斤水稻的田地，去年竟翻了一番，亩产收获上千斤。
“地好租了！”昌江黎族自治县乌烈镇乌烈村村民张喜政发现，自家那5亩地变得好租了，之前年租金300元一亩的田地，去年竟翻了一番，年租金涨到600元一亩。
地好种了，也好租了，因为“良田”多了——2013年以来，我省共实施建设土地整治项目216个，建设规模103.1万亩，投资31亿元，新增耕地4.7万亩。
土地整治，整什么？治什么？整荒地洼地、整田间道路、整灌水排水，治耕地质量、治生产条件、治生态环境。近年来，我省通过土地整治，改善农村农民生产条件和生活环境，促进农业增效和农民增收，助力脱贫攻坚，并以此为支点撬动我省现代化农业发展。
从“不想种”到“不够种”
土地整治项目建成后，还带动了旅游项目，游客都说这片田地很美，像草原，像景区
清明过后，临高县南宝镇群合田洋“收”起了“红彤彤”的辣椒，“换”上了绿油油的水稻。5月30日，烈日当空，符学先戴着草帽在自家地里来回走动，时而俯身看看水稻，时而蹲下拔拔杂草。
不远处，一位村民开着农用三轮车驶过，看见了稻田中的“草帽”，认出是符学先，便大声喊道：“又来看水稻啦？”符学先转过身，笑着朝村民挥了下手，目光从田里转到了路上，随后他抬起下巴示意旁边的路，给记者讲道：“你看现在这路，开车过都没问题，想想以前啊，这片田地只有一条土路，晴天勉强还能走，雨天脚都拔不出来，到收成时得背着五六十斤的辣椒走四五百米，搬到大路上才能用车运走拉出去卖。”回想起以前的生产条件和耕作情景，符学先直摇头。
“说实话，过去种地真是越种越不想种，不只路不好，灌水、排水也不好。别看原先我家有11块地，总面积15亩，但是这一块那一块零落分散，太难管理了。”符学先的目光又回到脚下的田里，笑着说，“现在我的地，总面积15亩没变，但从11块变成2块，一块7亩、一块8亩，但是田地质量更好了，道路又多又宽，灌水、排水也通畅了，去年水稻和冬季瓜菜的收成都翻了一番。现在种地啊，是越种越觉得不够种！”
“以后还会更好种，我们下一步将继续改善排灌沟。”对于松梅村以前的田地情况和生产条件，临高县南宝镇镇长许高逢也是知情的“过来人”。“以前村民的耕作地块比较零散，导致耕作与管理不便，且农业生产成本高、效益低。”许高逢说，现在经过土地整治后，将原有错综复杂的田埂，和多条弯弯曲曲的排灌沟，以及一些荒地等，全面平整为有效的耕地，同时进行土地权属调整，耕地统一规整化，通过合理互换并地，由过去分散的田块变为规整连片的田地，改善了南宝镇4个村村民的生产生活条件，提高了农业综合生产能力，也增强了村民耕作生产的积极性。
地块平整工程2067.57亩、灌渠126条、排沟143条、道路88条，农桥、下田坡道等3383宗配套建筑物……在临高县土地开发整理储备中心主任王林烨的笔记本上，关于项目的建设内容和投资效益一目了然：项目实施后，预计新增耕地216.21亩，旱地改造为水田1670.56亩，水田等别为6等，新增、改善灌溉面积6982亩，新增、改善排涝面积10400亩；项目年净增经济效益1000多万元，受益人口6090人。
“现在，村里每户村民的每块田地都通田间路，都有排灌沟，还有许多外出打工的村民也都纷纷回来种地。”更让许高逢充满干劲的是，现在这片“新田地”，不仅村民觉得“看不够”，连游客也觉得“看不够”。“游客都说我们这片田地很美，像草原，像景区。”许高逢说，土地整治项目建成后，带动了该区域的旅游项目，接下来该镇将结合“土地整治+共享农庄”“土地整治+美丽乡村”建设，推动当地的乡村旅游发展，增加村民的经济收入。
从一片“荒地”到一片“良田”
通过改变土壤质地、增加土壤有机质、降低土壤酸度等措施提高土壤肥力
和符学先一样，张喜政每天都要去田里，不过他不是去种地，而是去打工。
“家里5亩地面积小，不好种，加上原来的土地质量不好，沙土多、又缺水，自己种都是有种无收，租也租不出去。”5月30日，在昌江黎族自治县乌烈镇乌烈村耕地开垦项目区内，张喜政手扶着草帽，一边走一边指着斜坡上一块绿油油的田地说：“看，就在那里，现在田地租给公司种毛豆，年租金600元一亩，打工的话每天还有100多元，收入比以前多多了！”
乌烈村的地以残次林地、废弃园地、坡地荒地居多，耕地土壤沙化严重、保水保肥条件差。“村民自己种不好种，一般都是租给公司种地瓜等，以前最低有过50元一亩，现在基本上都是六七百元一亩，有些租用于种植西瓜、菠萝、南繁育制种的地，年租金1500元一亩。”在乌烈镇常务副镇长孙如洪身旁，正是一块前两天刚收割完的南繁育制种田。
为了提高乌烈村耕地开垦项目的耕作条件，昌江黎族自治县国土资源局借助省农垦科学院力量，通过对项目区新增耕地进行表土剥离、客土掺和及添加有机肥等土壤改良有效措施，使项目区内新增耕地土壤肥力水平得以恢复，有效耕地面积增加、耕地质量等别提高，土地资源生产能力得到明显增强，农业生态环境效益也得到明显提高。
“如果把乌烈村原来的土壤肥力比作小学生或初中生水平的话，那现在经过土地整治后的土壤肥力至少是大专生或以上水平了。”自项目立项至验收完成，全程参与技术培训和现场指导的省农垦科学院曹启民博士解释道，“针对乌烈村项目区的土壤改良工作，主要是通过采取改变土壤质地、增加土壤有机质、降低土壤酸度等措施后，使得土壤肥力提高，也就实现了从一片‘荒地’到一片‘良田’的转变。”
从一片“荒地”到一片“良田”，还需要完成土地平整2146.89亩，抽水管道、斗渠、农渠共35条总长17739米，一级和二级田间道共18条总长18185米等。昌江黎族自治县土地储备整理交易中心主任李文高说，通过实施土地整治项目，实际新增耕地2273.70亩（其中水田2151.05亩，旱地122.65亩）。同时，排灌系统、田间道路、生产道路等农田基础设施得到完善，改善了项目区农业生产条件，提升了集约化程度和机械化水平，促进了农业产业化、现代化发展和结构调整，也提高了农民经济收入和生活水平。
刚刚收割完的南繁育制种田似乎还有稻香萦绕，孙如洪仍难以忘怀“那六七十厘米高的水稻在田里随风摇曳的景象”。“以土地整治为契机，下一步，我们计划大力发展高效农业，进一步助力农业增效、农民增收。”孙如洪说。
从“租不出”到“不愁租”
土地年租金翻了一番，仍有许多公司想租地
“荒地”变“良田”，这“田”既是村民们的“小康田”，也是贫困户的“脱贫田”。“以前有地也不好种，包括贫困户在内，有不少村民都选择外出打工。”乌烈村党支部副书记钟才拥说，“现在经过土地整治后的田地，村民们和贫困户租给公司种植，获得的年租金比以前多，给公司打工，负责看管田地还能拿工资，‘双份收入’让贫困户对脱贫致富奔小康充满希望。”
从“租不出”到“不愁租”，张喜政调整了一下草帽，笑道：“土地年租金翻了一番，现在还有许多公司来问有没有地可租，不过就算有地，我也不想租了，想试着自己种。”
种种变化都源于土地整治，而因土地整治获益的不只有符学先和张喜政，也不只有松梅村和乌烈村。近年来，我省扎实推进土地整治工作，通过修建灌排沟渠、田间道路、建设农田防护等工程，形成“田成方、路成网、渠相连，旱能灌、涝能排、机能耕”的现代化农业新格局，极大改善了农民生产生活条件，提高农田产出效益，促进耕地保护、农业结构调整，为农业增效、农村发展、农民增收打下坚实基础。
“项目区经实施土地整治后，灌溉保证率、道路通达度均达到90%以上，耕地质量平均提高1个等别，亩均粮食产能增加100公斤。此外，项目还对‘田水路林村’进行综合整治，通过美化村庄环境，促进美丽乡村建设，助推乡村旅游发展。”省国土资源厅土地整治办主任陈孝义说。
2013年以来，通过土地整治，我省建成高标准农田75.29万亩，将原有的中低产田改造成高产稳产的良田，初步形成“土地整治+农业产业化”“土地整治+农业现代化”“土地整治+美丽乡村”等建设模式。
与此同时，我省通过土地整治加大耕地开垦力度，新增耕地4.7万亩，有力支持环岛高铁、博鳌机场、田字型高速公路、昌江核电、红岭水利枢纽工程等基础设施和民生工程建设，有效破解用地供需矛盾。截至2017年底，我省已连续19年实现全省耕地占补平衡。
后续管护仍需重视
进一步优化土地整治工程技术，强化“土地整治+”理念
土地整治，“培土生金”。“海南的土地整治项目成效总体体现出‘抓特色、保民生、促发展、创品牌’的模式，在基础设施建设、生产条件改善、农业生产效益方面均取得了较好的成效，为海南城乡统筹发展乃至乡村振兴奠定了坚实基础，提供了强劲动力。”南京大学副教授金晓斌认为，海南要进一步探索独具海南特色的土地整治机制创新，推动全省土地整治工作迈向新的发展阶段。
“培土生金”是第一步，若想“育土成金”，土地整治还需再继续“整治”。省国土资源厅相关负责人说，土地整治工作有成效、有经验，也有一些需要突破的“瓶颈”，包括一些市县对土地整治工作的认识不充分，对实施土地整治项目的主动性和积极性不够高；土地整治项目后续管护工作还需进一步落实，一些市县对后期管护工作重视程度不够，影响项目长期效益的发挥；土地整治项目与现代农业、美丽乡村、共享农庄等建设要素结合度仍不足，项目综合效益有待进一步提高。
对于接下来如何更好地“培土生金”，金晓斌建言道，海南应继续坚持耕地数量、质量、生态并重，落实“藏粮于地”和国家热带现代农业基地建设战略，同时进一步优化土地整治工程技术，强化“土地整治+”理念，引领产业发展，提升土地整治社会影响力。
省国土资源厅厅长巴特尔表示，接下来要进一步加快推动土地整治项目建设工作，特别是抓好重大土地整治项目推动工作；要加强土地节约集约利用；要在发展和保护中把握好国土资源的底线，牢牢守住海南的生态红线。（本报海口6月7日讯）
（责任编辑：景远）
