朱承超方大勇本报记者李文博
村集体经济零账户的现象，在陕西省山阳县8个贫穷的村庄里将成为历史！
陕西省商洛市山阳县十里街道郭家村包村干部史安平告诉记者：“这一改变主要得益于江苏省南京市六合区的对口帮扶。”
“扶金”变股金
南京市六合区与商洛市山阳县的对口帮扶可以追溯到1996年，虽然帮扶取得了一定的效果，但脱贫任务一直没完成。2017年，在苏陕扶贫协作的推动下，南京市六合区在精准扶贫上下功夫，在创新上做文章。
在宁商扶贫协作工作组的指导下，南京市六合区推出一个个“创新版”，一改过去将帮扶资金打入村集体的形式，而是将帮扶资金以股权投入的形式注入村里的项目建设中，将“扶金”变股金，让村集体从项目发展中获得保障性分红，扶贫扶到了根本上。
新的帮扶方式共涉及山阳县8个村的8个项目，每个项目对口帮扶30万元。项目内容主要为香菇种植产业、田园综合体、中药材种植、旅游发展业、农业产业园、茶叶加工以及饮用水加工业。郭家村的商洛福隆生态科技有限公司现代生态农业林果产业园项目，便是其中一个。史安平告诉记者，村里以30万元帮扶资金入股企业，让资金变了股金，而且村里与企业达成协议，按照30万元一年的贷款利率算保底分红。这样一来，村集体经济的收入每年至少为2.4万元。
帮扶资金“钱生钱”
眼下，在位于山阳县沟口社区金耳产业园基地的塑料大棚里，金耳正在茁壮成长。不久的将来，将帮助沟口社区摘掉“空壳村”的帽子。
“空壳村”是指集体经济薄弱、财政亏空的村子。沟口社区由于地处镇政府中心区，地理环境、区域位置较好，村民人均纯收入2017年有9000元，但是村集体经济收入却为零，是典型的集体经济“空壳村”。社区书记张建军告诉记者，村里的每一项支出都是靠上级政府的扶持。
如今，这种状况很快就可以得到改变。占地100多亩的沟口社区金耳产业项目总投资430万元，预计今年就可以实现收入450万元。按照帮扶资金在总投入中的比重，当年村集体就可以受益近31万元，同样受益的还有沟口社区的154户贫困户。为了带动贫困户的生产，社区将自己的股金分红按照60%分给贫困户，每一户贫困户也可以受益1200多元。
同样，因为村集体收入增加而受益的还有漫川关镇板庙村的35户贫困户。在得到苏商帮扶资金以后，该村将资金注入村内陕西天竺饮品有限公司天竺山泉饮用水的发展并签订保障协议。板庙村党支部副书记方宏斌告诉记者，每年公司给予村集体不低于陕西农商银行贷款利率的保底分红，一年可以获得2.4万元。为了带动村里贫困户发展，村集体又拿出1.44万元给贫困户，一户一年可以获得400多元的股权红利分配。
人人有股份个个有责任
“不仅可以以3000元入股的形式加入村里的养殖合作社，平时还可以寻找用于养殖木耳的树干并卖到合作社，还可以去合作社打零工赚钱。”家住户源镇关上村朱家院组的郭相坤逢人便夸合作社好。
郭相坤所说的合作社，就是2017年成立的关上村宏丰养殖专业合作社。关上村全村平均海拔1100米，属于高寒偏远地区，独特的地理资源为当地发展以木耳、连翘、白芨以及射干为主的中药材带来契机。关上村宏丰养殖专业合作社投入资金100万元，主要用于土地流转、办公场地修建、种植材料以及合作社的运营成本。
据关上村党支部书记熊学强介绍，这个合作社在2016年就已经成立了，很多村民不愿投资，怕自己投入的钱“打水漂”。新成立的合作社投入资金100万元，由苏陕帮扶资金、财政补贴、贫困户自筹以及中药材种植大户投入等组成。
人人有股份，家家有责任。从2017年合作社成立之后，村民郭相坤先后向社里卖了近1.2万元种植木耳的树干，在合作社打零工挣了9000多元，加上入股资金的保底分红，全家4口人当年就脱了贫。
合作社带来的变化还不止这些，流转土地、带动就业，对村民所种植的药材进行统一收购，再统一销售，实现利益最大化。
村集体经济对村基础设施建设、整体发展具有重大意义。截至目前，六合区对口帮扶的8个村集体项目已投入使用5个，正在建设的有3个。山阳县经管站负责人表示：“8个项目将至少帮助每个村每年保底分红不低于2.4万元，可帮助563户贫困户增收脱贫。”
（责任编辑：景远）
