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“把党支部建在产业链上”——广西梧州市苍梧县抓党建促脱贫纪实

2018年01月16日 10:01   来源:农民日报   

  本报记者高飞

  广西苍梧县以六堡茶原产地而闻名,绿水环绕青山,万亩茶园连绵起伏。然而,水气氤氲、茶韵悠悠并没有遮住贫困的现实,2016年,苍梧县贫困户达8636户、贫困发生率为9.06%,脱贫攻坚形势依然严峻。

  怀抱绿水青山、守着特色产业,贫困问题让苍梧县广大干部群众心有不甘,他们立定“愚公移山志”,一手抓党建、一手抓产业,在短短一年时间实现了产业与贫困户的精准对接,贫困人口减少2522户,降幅接近30%。

  为了深入了解苍梧县脱贫模式的有益经验,记者深入该县,走访了广大基层干部、贫困群众。

  找对路子,脱贫才会有奔头

  京南镇太平村是苍梧县的“老贫困村”,交通不便、产业薄弱、资金紧缺等致贫因素叠加,2015年贫困户人均纯收入仅2030元,仅是全县平均水平的1/3,脱贫致富困难重重。经过一年的努力,2016年,该村人均纯收入达6561元,实现了整村脱贫。2017年,该村人均纯收入达8000元以上。

  “找对路子,脱贫才会有奔头。”对“太平模式”颇为肯定的苍梧县委书记林树锋认为,太平村通过打造“公司+村党组织+合作社+经济能人+贫困户”的发展链条,由村党支部党员带头成立合作社,贫困户以劳动力投入、小额信贷投入、土地入股等方式参与,龙头企业提供技术支持,最终形成了“太平模式”。

  2016年6月,太平村15名党员和3名经济能人发起并成立了太平村发宝养殖专业合作社,并与该县养殖龙头企业——梧州通达农牧科技有限公司合作。该公司总经理孔繁伟介绍,通达公司向合作社提供猪苗、饲料、技术、销售等服务,并在生猪出栏后,向合作社支付养殖服务报酬,每头猪的养殖服务费用不低于115元。另外还设立绩效奖励,即如果肉猪的市场收购价高于7.35元/斤,每提高1元,就多支付0.2元/斤作为服务报酬。

  该合作社采用“1+3+6”的模式进行分红,即村集体留存发展基金占一成、经济能人占三成、贫困户占六成,既确保贫困户收入长期稳定,村集体收益也有所增加。

  “在生猪养殖的示范带动下,太平村进行产业多元化发展。”京南镇党委书记莫君介绍,以前太平村各家各户进行分散性养殖生猪、鱼、鸭等,现在利用合作社延伸发展蛋鸭、淡水鱼养殖及中草药种植等规模产业,力争带动更多贫困户脱贫致富。

  党员融入产业,引领示范脱贫

  上面千条线,下面一根针。“村‘两委’在扶贫攻坚中是处于一线的战斗堡垒,帮钱帮物不如帮个好支部。”林树锋说,苍梧利用村“两委”集中换届契机,对全县145个村(社区)的“两委”班子集中“换血升级”,在每村构建村党组织书记、第一书记、村主任、工作队员、包村干部的“五人”攻坚小组。

  党建怎么样能让产业惠及贫困户?苍梧县委副书记黄杰梅点出了“太平模式”的关键:“把党支部建在产业链上,将党组织活动重点与党员群众最关心的农村产业联系起来,让广大党员真正融入产业发展,起到示范作用。”

  以太平村发宝养殖专业合作社为例,当时正是在全村15名党员干部的示范带动下,村里的17户贫困户以及隔邻村1户贫困户才放心地以贴息贷款3万元入股合作社。

  “支部带合作社,党员带社员,社员带贫困户,以产业党建为平台,摸索出了为群众出点子、供信息、传技术、筹资金的工作思路。”梧州市委党建办常务副主任陈智锐说,通过产业联合支部,形成了符合苍梧实际的党建脱贫模式,实现了农村基层党建与农村经济发展的“同频共振”。

  三级联动,形成合力

  “作为一个典型的贫困村,太平村创造的典型脱贫经验颇有借鉴意义。”黄杰梅说,该类型的合作社已在全县村推广,已有20多个村集体从中获得经济效益,使1万多贫困人口受益。

  石桥镇绿满地有机蔬菜合作社党支部创新“1+1+3”党建模式,即“一名党员干部联系一户创业党员、一户创业党员再联系三户群众”的党群致富联合体,通过流转土地150多亩,发展“莲藕+泥鳅”立体种养产业,带动了村里140户贫困户致富。

  “党建扶贫要管用,机制还要有保证。”苍梧县委办副主任、县扶贫办主任甘传松说,苍梧不仅要推广“太平模式”,更要以此为契机建章立制,打出党建促脱贫得特色品牌。

  苍梧县开展“单位联系贫困村、干部联系贫困户”的“双联系”活动,71个单位与49个贫困村建立结对共建关系,3000多干部与3万多名贫困群众建立固定帮扶关系。

  “为了配合党建扶贫工作,县委组织部开展了一系列培训活动。”苍梧县委组织部副部长陆楚评介绍,依托各级党校、发挥“村政讲堂”“茶园讲堂”、培训基地和远程教育等阵地作用,加强脱贫攻坚政策文件的解读,开展党员大培训和实用技能培训。

  梧州市委党建办主任陈中悦介绍:“苍梧县党建扶贫形成了‘县级统筹,乡级协调,村级实施’的三级联动体系,党建在脱贫过程中形成合力,也为其他县市提供了有益借鉴。”


(责任编辑:景远)

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