距2020年全面建成小康的时间越来越短，脱贫攻坚越来越接近冲刺阶段，各地的脱贫积极性也随之日益高涨。我们可以发现，全力脱贫已成为目前贫困地区各级政府的一项中心工作，由争先“戴帽”变为争先“摘帽”，要求提前实现脱贫的已不再是个别。这当然是件好事。
但我们也注意到，一些地方为了急于完成脱贫指标，却存在不够“严”、不够“专”、不够“实”的现象。或只“输血”，不“造血”，缺乏长远目标；或搞“应景式”“注水式”，不顾长远规划；或“掐穷苗”“留穷根”，没有长远效果。如此一来，很容易出现坊间流传的“顺口溜”中所描述的那种情况：“一年大变样，两年回原样，三年不像样。”
近年来，习近平总书记一再强调指出，要更加注重提高脱贫效果的可持续性。把脱贫攻坚、建成小康的美好蓝图写在中国的每一个角落，让贫困地区实现真正意义上的告别贫穷、持久富裕，而不致昙花一现、好景三日，这就需要在战略部署上“扣扣子”、在任务落实上“钉钉子”、在责任履行上“担担子”。
扣紧“扣子”。打好脱贫攻坚战，协调推进全面建成小康社会，这不仅是眼下贫困地区的经济收入有增长，贫困群众的基本生活有保障，更重要的是要找准问题，扣紧“扣子”，让脱贫的成效能够得以持久。
比如，因病致贫返贫是个大问题，防患未然尤为关键。一场大病或一次意外灾难事故，很可能会导致贫困的再现。因此，在建立大病救助、补牢医疗网底的前提下，还得加强灾难事故的防范措施，尤其是要把农村的诊疗关口前移，从国家层面加大投入，在贫困地区开展疾病分级体检，尽早发现疾病、治疗疾病，切实做到未病先防、既病防变。
又如，贫困相对固化是个大问题，教育扶贫举足轻重。今年7月，李克强总理在国务院常务会议上明确重申：要让寒门子弟都有机会通过教育改变自身命运，阻断贫困代际传递。当前农村贫困地区教育发展面临诸多瓶颈和困境，其中最为要紧的是稳定教师队伍，提高教学质量，花大力气尽快解决好教师待遇和教师培训等问题。
钉牢“钉子”。“不幸的家庭各有各的不幸”，贫困的地区各有各的贫困。扶贫要因地制宜，不能千篇一律，按照“缺什么、补什么”的原则，着眼长远、补缺补差，抓住细微、钉紧钉牢，把帮扶措施落到实处。
有的地方把脱贫任务简略为发放扶持资金，把脱贫项目简化为“一头牛、一亩果、一塘鱼”之类，或者盲目跟风、不假思索地推广“XX工程”。结果几年下来，产业项目“价贱伤农”、不可为继。所以，发展贫困地区的新业态，一定要立足当地资源禀赋，以国内外市场需求为导向，精心选择产业项目，创新产业扶贫方式，突出产业地方特色，培育差异化的比较优势。
脱贫工作要善画“工笔画”，不搞“大写意”，以绣花的功夫、打铁的狠劲，匠心苦功，聚焦薄弱环节。激活脱贫新动能，确保致富可持续，关键是增强贫困地区的“造血”功能，帮助解决人才缺乏，特别是生产技能缺乏的重点难题。要通过政府补贴、校企合作方式，千方百计让乡村青年至少学会一门适应现代要求的技术活，掌握自动觅食的本领，从“一次性扶贫”迈向“可持续性脱贫”。
压实“担子”。脱贫成效是当前贫困地区各级政府考核的重要指标。为避免在某个时间节点“一脱了之”“一走了之”，发生“边脱贫、边返贫”的现象，压实责任担子，建立“一帮到底”的长效脱贫机制显得十分必要。
小康不小康，关键看老乡。对于扶贫对象的精准程度、扶贫项目的落实情况等，“老乡”心中自有一杆秤，他们最有发言权。因此无论哪个方面的评估体系，都不能忽略“老乡”的评判。对于搞假的、弄虚的、做样的、刮风的、养懒汉的、图政绩的，一经查实，都应追究责任。
脱贫算不算，三年“回头看”。“回头看”的内容，主要是3－5年的返贫率。如果返贫率很低，说明脱贫攻坚是成功的，成效是可持续的；反之，除外一些不可抗拒的风险因素，如果仍出现较高的返贫率，则说明当年的脱贫成果有猫腻、不扎实，还得进行原因分析，长期督查“责任链条”。
一句话，打赢脱贫攻坚战，必须经得起时间的考验和历史的检验。既要有时代的雄心，心无旁骛，撸起袖子只争朝夕做好每一件事情，同时也要有历史的耐心，稳扎稳打，紧扣脱贫成效的可持续性，“不采华名，不兴伪事”，为子孙后代打下坚实的幸福基础。
（作者系全国政协常委、江西省政协副主席）
（责任编辑：景远）
