湖北日报讯 记者 饶扬灿 通讯员 方荣华 李永芳
户主沈家明，致贫原因：因病、无产业；脱贫措施：养猪20头、种露地蔬菜2.2亩、易地搬迁、大病救助、教育补助。
19日，记者在竹山县城关镇明清村贫困户沈家明家看到一张《精准扶贫精准脱贫明白卡》。“这是党和政府给我家开的脱贫处方！”沈家明说。
像这样的“处方”，竹山县共开出48977个，涉及贫困人口14.91万。
像中医号脉一样找准穷根，像打狙击战一样靶向扶贫，像抓生产进度一样实行痕迹化管理，竹山县用“中医诊法、狙击战法、痕迹管理”三把“钥匙”，为贫困群众打开脱贫之门。
中医诊法
望闻问切查“病根”
精准扶贫，首先在精准。竹山像中医号脉一样精准识别贫困户、找准致贫“病根”。
2015年9月以来，该县全面推行“三访五评”精准识别机制，做到贫困对象一人不漏，非贫困对象一户不进。当年底，按照“七进八不进”原则进行精准识别“回头看”，全面筛查已建档立卡贫困人口。
开“良方”需找准“病根”。全县派出241支扶贫工作队、5990名扶贫队员进村入户，为贫困户“把脉问诊”。
得胜镇文峪河村村民陈耀喜因意外事故断了一条腿，全家陷入贫困“漩涡”。扶贫工作队、镇村干部和村两委班子经过“会诊”，决定盘活他家12亩老茶园。在茶叶专业合作社的带动下，陈耀喜去年光靠卖鲜茶叶就挣了3万多元。
48977户、14.91万贫困人口，61个重点贫困村，少数极贫村贫困率高达56%，因病、因残、因灾致贫率达到26%……通过望、闻、问、切，全县贫困人口情况了然于胸。
狙击战法
因户施策治“穷根”
针对48977个贫困户，竹山分门别类开“处方”。
麻家渡镇的陈敬忠，两年前还住在距集镇70多公里的牌楼村。2015年，在镇政府统一规划下，陈敬忠搬到离集镇5公里的总兵安村，还开办了农家乐和小旅店，日子红红火火。
截至去年底，像陈敬忠这样“挪穷窝”“兴产业”的贫困户有 8375户24257人。未来3年内，该县还将易地扶贫搬迁17201户48883人。
扶贫搬迁转移一批、产业开发带动一批、教育培训拉动一批、医疗救助帮扶一批、政策供养兜底一批，按照“五个一批”总方略，坚持政府、社会、市场三位一体，因户施策“治”贫。
精准扶贫，产业先行。竹山因地制宜、因户施策，探索出“能人带动、集约经营”“资产投资、村户受益”“入股分红、化解风险”等十大产业扶贫模式。去年，该县整合资金15.07亿元，精准投向扶贫产业。培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体 207家，13155户贫困户从中受益。
痕迹管理
一户一账有“存根”
2015年4月29日，帮扶人张富勇察看危房改造；2015年12月19日，与户主商议后决定分散安置、拆旧建新，养猪4头、鸡50只；2016年3月7日，户主新建两层砖混楼房，去年养殖增收1万余元……大庙乡铁炉沟村1组村民殷增龙家的墙上挂着“精准扶贫明白袋”，清晰地记载着帮扶责任人的扶贫足迹。
该县遵循识别精准化、脱贫目标化、发展动态化、出列痕迹化、管理科学化等“五化”原则，利用卡、表、图、册、账全程记录贫困户脱贫轨迹，坚决杜绝“假脱贫”“数字脱贫”“被脱贫”。
为确保脱贫成效，该县建立健全贫困村出列程序，组建扶贫智库，实行常态化督导和专业化评估。去年底，该县委托第三方调查评估机构，组织精准扶贫自查。根据调查结果，先后约谈3名乡镇党委书记、6名扶贫干部，列出问题清单118条，下达整改意见118条。“贫困户不脱贫，帮扶干部不脱钩！”去年，该县181个县直部门和企业驻村帮扶242个贫困村，实施项目2500个，落实帮扶资金3.42亿元。
（责任编辑 ：景远）
