天山网讯（记者徐敏 郑娅莉 高媛媛报道）兵团第七次党代会提出,发挥兵团特殊作用,必须着力保障改善民生。我们要坚持以人民为中心的发展思想,树立共享发展理念,加强社会建设,注重机会公平,保障基本民生,实现各族群众共同迈入全面小康社会,不断增强兵团凝聚力和吸引力。
在全面建成小康社会的决胜阶段,我们要进一步加强保障和改善民生工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。与会代表纷纷表示,要持续推进保障和改善民生工作,坚决打赢脱贫攻坚战,让各族职工群众共享改革发展成果。
坚持共享发展持续改善民生
“保障和改善民生是一项长期、系统、艰巨、复杂的工程,没有终点站,只有连读不断的新起点。”王多生代表说。
保障和改善民生不仅关系改革发展稳定,而且关系职工群众的切身利益。我们党领导人民进行革命、建设、改革,都是为了让人民过上幸福生活。“十三五”时期,是全面建设小康社会的决胜阶段,我们要进一步加强保障和改善民生工作,让职工群众享受到更多改革发展成果,不断提升各族群众的幸福感获得感。
王多生代表说,今年,兵团“十件实事”工作方案已经印发,共涉及10个方面85项建设内容,总投资401亿元。以兜住底线、广泛覆盖、就业增收、基础提升、区域协调为重点。下一步,将要加大督查检查跟踪力度,确保按计划组织实施。
王多生代表表示,按照报告提出的实现2020年贫困团场全部摘帽和贫困人口全部脱贫这个目标,坚决打赢脱贫攻坚战,必须要建立好扶贫对象动态调整机制,加强脱贫攻坚监督巡查,落实脱贫攻坚责任制,完善扶贫资金违规使用责任追究制度,全面落实贫困团场退出评估工作。要按照《兵团支援地方脱贫攻坚工作方案》的要求,协调各师落实14个师与14个地州市贫困县乡村帮扶就业任务,同时加快推进六师五家渠市、八师石河子市落实支援喀什地区麦盖提县、叶城县任务。
“对兵团来讲,维稳戍边是我们的根本,同时也必须保障职工群众过上幸福的生活,这两者是相辅相成的,我们将以‘十件实事’为抓手,持续深入推进保障和改善民生工作,让职工群众享受更多改革发展成果。”王多生代表说。
实现经济发展和民生改善双增长
“保障和改善民生,很重要的一点就是要正确认识和处理经济发展与民生改善之间的关系。经济发展是前提,改善民生是经济发展的根本目的和价值所在。必须通过多措并举保障职工群众各方面利益,促进社会公平公正。”吴彬代表说。
民生连着民心,民心凝聚民力。吴彬代表表示,要把增进民生福祉与社会发展和经济建设同步推进,坚持共享发展理念,按照“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的基本思路,把保障和改善民生紧紧抓在手上,不断增强职工群众的获得感和幸福感。
为此,二师铁门关市坚持不懈办好“十件实事”,“十二五”累计投入125.2亿元,是“十一五”时期的4.1倍。2017年,还将投入37.09亿元继续办好“十件实事”,重点用于推进大众创业万众创新、医疗、保障性住房、教育、全民健康体检等方面的工作。
吴彬代表说,脱贫攻坚工作是一项抓基础、立长远的工作,是全面建成小康社会的一个基础性工程,意义重大,我们要同心协力,凝心聚力,努力完成好这项工程。坚决打赢脱贫攻坚战,要坚持时间服从质量,在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见实效。要把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路,确保贫困团场和贫困人口如期全部脱贫,实现全部贫困人口在义务教育、基本医疗和住房安全等方面有保障,与二师铁门关市同步迈进全面小康。
“下一阶段,我们要让职工收入与经济发展同步增长,更多更公平地共享改革发展成果。现行标准下,贫困人口如期全部脱贫,贫困团场全部摘帽。城镇居民和连队居民人均可支配收入年均增长12%。”吴彬代表说。
亮出“铁拳头”打赢脱贫攻坚战
4月1日中午,蒙忠战代表在午休时间打电话与山东东阿阿胶集团联系皮山农场驴皮及驴肉的销售事宜。
“皮山农场是规模小团,人口大团,也是维稳重团。要做好皮山农场的工作,社会稳定是根本,保持经济发展和民生改善是基础,脱贫是关键。2017年皮山农场要打好脱贫攻坚战,确保皮山农场1000余户,5000余人脱贫,目标坚定,责任重大。”蒙忠战代表说。
《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》提出,到2020年我国扶贫开发针对扶贫对象的总体目标是:“稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房”,简称“两不愁、三保障”。为此,蒙忠战代表算了一笔账。
蒙忠战代表说:“皮山农场已实现了社保兜底,上学的孩子在校有营养餐,基本实现‘两不愁’。在保障义务教育方面,从幼儿园到高中都已纳入免费义务教育的范围。保障住房方面,自2015年皮山地震后,皮山农场已修建8000余套楼房,目前已经有1.5万人入住,还有1万余人将陆续入住新房。”
一人就业,全家脱贫。解决好脱贫这道题,关键是实现贫困劳动力就业创业。为此,皮山农场在公益性岗位招聘时优先考虑零就业家庭、贫困户家庭。进一步加大对少数民族妇女的技能培训,积极引导妇女手工艺品产业化发展,鼓励妇女到地毯厂、刺绣厂就业增收。成立畜牧合作社,目前皮山农场已有近30个合作社。对有自主创业意愿的劳动者进行帮扶,无偿提供创业场地及无息创业贷款。
“对口援疆为脱贫攻坚注入新动力,在北京市的援建下,皮山农场正在筹建肉驴生产项目,此举将为皮山农场脱贫开辟新路径。”蒙忠战代表表示。
“小路小发展,大路大发展,高速路快发展,皮山农场地处沙漠深处,交通不便,随着多条高速公路规划经由皮山农场,将助力皮山农场打赢脱贫攻坚战。”蒙忠战代表说。
