四川凉山：多管齐下改变彝区面貌

　　【脱贫攻坚】

　　光明日报记者 李晓东

　　隆冬时节，太阳暖暖地照在大凉山的山岭上，带给这片土地无穷的希望。

　　拥有6.04万平方公里的四川省凉山州是世人关注的集中连片特困地区，截至去年底仍有贫困人口48.7万人，贫困发生率11%。自脱贫攻坚开展以来，四川省和凉山州系统谋划，既注重扶贫，又注重发展，坚持多管齐下、综合施策，彝区面貌正发生深刻变化。

　　扶贫攻坚从娃娃抓起

　　从娃娃抓起，教育扶贫是凉山脱贫攻坚的具体举措之一。

　　沿着松林掩映的水泥路，盘旋到海拔2000多米的山巅，车便停在昭觉县普诗乡四呷村村小前。2016年10月开办的幼教点，就在小学的一楼教室里。

　　幼儿教师吉尾伍各是生于本村的女青年，去年招考上任。在她的教室里，录音机放着普通话儿歌，她和另一名教师带领孩子们边唱边跳。

　　一年时间，45名3至6岁的幼童大多学会了用普通话交流，学会了勤洗手洗脸。5岁的男孩儿阿西扎杰告诉记者，他很喜欢幼儿园，喜欢唱歌跳舞，喜欢幼儿园香香的饭。

　　吉尾伍各说，村子里的孩子几乎都进了幼儿园，大部分为彝族孩子。幼儿园工作的重点就是要让幼童学会用简单的普通话交流，为上小学做准备，这是提高凉山彝区教育质量的根本之策。另外，就是要帮孩子们养成好的卫生、行为习惯，这对于“一步跨千年”的大凉山彝区来说，同样具有重大意义。

　　如今，在凉山州的彝区10县市，“一村一幼”稳步推进，开办村级幼教点2781个，招收幼儿10.5万人。不仅如此，每年有2.1亿元专项资金用于改善办学条件，还全面实施了15年免费教育。全州26万名学前教育幼儿享受保教费减免政策；73.28万名义务教育阶段学生享受免除学杂费，还免费吃上了“营养餐”；7万名普高学生免学费及教科书费；21.93万名学生享受寄宿制生活补助；4673名彝区学生到内地优质中职学校就读。

　　基础设施建设推进发展创新

　　从凉山州首府西昌出发到16个县的主干线道路已经全部竣工。今年前三季度完成交通基础设施建设投资63.08亿元，513个村道路完成硬化。农村电网升级改造，全州无电人口用电问题得到基本解决。今年，凉山将完成3万余户电视户户通工程和326个村的广播村村响建设，实现3747个村农家书屋出版物的补充更新，374个贫困村的网络覆盖。

　　与此同时，凉山扶贫亦注重加快新村新寨建设和扶贫搬迁，实施公共服务配套。凉山州坚持产村相融、整村推进，今年在17个县市实施彝家新寨建设，惠及241个村两万余户。易地扶贫搬迁计划总投资30.9亿元，在399个安置点搬迁安置1.3万余户。在旧房换新貌的同时，凉山着力健全了农村基本公共服务体系，提升了农村卫生、社保、养老的保障水平。

　　立足于资源优势，因地制宜发展支柱产业成为凉山扶贫攻坚的重点之一。凉山大力开展产业扶贫，全州已经兴建核桃基地376.15万亩，新发展各类水果12万亩，在9个重点县落实设施蔬菜建设土地14764亩。同时，凉山将发展集体经济和劳务经济作为村民增收的手段，今年前三季度，全州转移输出农村劳动力113万人，实现劳务收入148亿元。

　　对于凉山而言，大多数地区条件艰苦，群众受教育程度低，移风易俗具有特别的意义。在扶贫攻坚中，无论是各级政府，还是帮扶的驻村第一书记，都注重开展自力更生教育和感恩教育，引导贫困群众转变“等、靠、要”的思想，实现“要我干”到“我要干”的转变。在每个贫困村，都在开展个人卫生活动和文明家庭创建活动，引导群众摒弃赌博、酗酒等陋习，养成健康文明休闲的娱乐习惯。在很多村寨，通过引导，已经推行红白喜事集中办，避免了铺张浪费，推进了婚育新风、厚养薄葬、爱老敬老风气的形成。

　　《光明日报》（ 2016年12月19日 04版）