“您好!您上传的扶贫款票据金额与实际数额不符,请及时核对并重新上传。”11月7日,记者来到河北省平山县检察院采访时,该院干警在对扶贫资金进行网上巡查时,发现该县财政部门上传的票据与实际拨发金额不符,立即联系相关人员核实。这是该院检察扶贫网络监督的一项常规工作。
平山县是国家级贫困县,贫困人口4.6万。今年以来,下拨到平山的扶贫类资金已达9.5亿元。为实现扶贫过程中“干部不能倒、资金不能乱、群众不生怨”的目标,平山县检察院积极发挥职能,启动了包括检察扶贫网络监督平台在内的立体化检察扶贫工程。
扶贫是又一场“赶考”
1949年3月,毛泽东在平山西柏坡将党带领全国人民建立新中国的历史考验比喻成“进京赶考”。如今,顺利脱贫成为平山的又一张历史考卷。
7日上午,记者来到平山县委,县委书记李旭阳在结束全县检察扶贫现场推进会后,跟记者聊起了“家常”。“今年‘七一讲话’,习总书记再次提到‘赶考’精神,扶贫资金能否安全使用,直接影响‘考试’能否及格。”李旭阳说。
然而,扶贫资金起初并未实现真正的安全。2014年以来,平山县检察院共立查扶贫领域职务犯罪案件11件17人,累计涉案金额146万余元。今年8月,该县老坟沟村村委会主任郭某、村党支部书记封某因涉嫌贪污罪被该院立案侦查。二人利用管理该村低保补助金的便利,分别将1.6万余元和2万余元低保补助占为己有。
据平山县检察院检察长王玉录介绍,今年来,该院积极争取县委县政府支持,与相关部门建立了联络机制,并于8月启动了以检察扶贫网络监督平台为核心的立体化检察扶贫工程,包括扶贫基础信息库、扶贫项目资金数据库、网络监督平台、乡镇巡回检察室、扶贫惠民补贴宣传手册、检察官电视说法、警示教育基地等7项内容。
网络平台全程同步监督扶贫资金
“您好,您的农机补贴款已经发放,请登录河北省平山县检察扶贫网络监督平台查看。”7日下午,家住平山镇南东黄泥村的齐大爷收到了一条该县检察院推送的提示短信。这是该县检察扶贫网络监督平台实现涉农扶贫款精准监督的8项功能之一。
“扶贫款发放存在不透明、不公开,部分人将老百姓的‘救命钱’当成了唐僧肉。”王玉录介绍,今年8月,该县检察院牵头与县扶贫办、县民政局等部门印发《检察扶贫网络监督平台建设实施方案》,建立了集资金报备与公示、资金流向统计分析、资金发放信息告知、举报维权等8项功能于一体的检察扶贫网络监督平台。
“扶贫款在拨付后由各单位报备人员负责上报,检察机关同步跟踪监督,经过报备、公示、核查等环节,实现每笔钱从哪来到哪去,一目了然。”王玉录告诉记者,截至目前,该平台已录入资金6.19亿元。
在该院检察扶贫工程办公室,记者看到2名检察干警正通过后台程序对该县财政、民政等部门报备的扶贫款数据进行巡查。大屏幕上,每一笔款项的流转过程、签发人员、受资助贫困户资料、核发票据等信息一应俱全。“我们主要核查各单位报备的款项是否与上级拨发的数目一致,每笔资金的使用单位、资金流向、分配拨发等是否与上传的票据金额吻合。”该院预防科科长范军对记者说。目前,该平台的监督内容已涉及49项扶贫项目,涵盖该县各独立核算部门、乡镇等322个平台账户。
为确保检察扶贫网络监督平台能够有效运行,该院还依托巡回乡镇检察室走村入户开展调研,建立了详实的扶贫基础信息库和扶贫项目资金数据库,实现了对260个贫困村4.6万名贫困人口全覆盖。
“所有程序一目了然,确保扶贫资金的使用更加安全规范。”石家庄市人大代表、平山县林业局局长王兰告诉记者,通过该平台不仅提高了扶贫资金的使用效率,更倒逼责任单位主动接受监督,严格履职。
检察官电视说法宣讲涉农扶贫
“观众朋友晚上好,今天我们请到演播室的是平山县检察院检察官任晓刚,他将向我们详细解读涉农扶贫领域职务犯罪,以及案件线索举报的相关法律知识。”前不久,平山县检察院干警任晓刚在最新一期《检察官说法》电视栏目中,围绕涉农扶贫领域职务犯罪的举报对观众进行了普法教育。为加强廉政教育,该院整合以往预防工作,把检察官电视说法、扶贫惠民补贴宣传、警示教育基地等作为立体化检察扶贫工程的重要内容。
早在2014年,平山县检察院便与该县广播电视台开展深度合作,在每晚黄金时间推出《检察官说法》栏目,进行普法宣传教育。为配合精准扶贫工作,今年8月,该院在此栏目中加入了“精准扶贫中的职务犯罪”等内容,通过发生在身边的典型案例开展警示预防教育。据统计,《检察官说法》栏目已播出26期,受众人数已达35万余人。
此外,该院还定期开展普法宣传、预防调查,并通过上廉政课、组织参观警示教育基地等方式进行预防教育。今年以来,该院已发放普法宣传材料3000余份,开展职务犯罪预防教育80余次,累计受教育人数3500余人。
“立体化检察扶贫工程就是要让我们的干部廉洁务实,资金安全规范,群众交口称赞,我们对通过‘脱贫大考’更加有信心、有决心!”李旭阳说。
(责任编辑 :景远)