大河网讯 徽派风格的农家别墅，古朴高雅的仿古路灯，规范统一的广告匾牌，鲜花点缀的村庄游园，干净整洁的柏油马路……来到位于老界岭脚下的西峡县太平镇东坪村，仿佛置身于古朴典雅的江南风情小镇。谁曾料到，三年前还是省级贫困村的东坪村在该县“旅游扶贫”政策的引领下，全村三分之二的农户办起了农家宾馆，村民年人均收入超过3万元。面对保生态、保水质和脱贫攻坚的“双重”政治任务，该县在成功破解生态保护与扶贫开发的不等式中，大力发展绿色产业，合力攻坚克难，探索出生态功能区的精准扶贫新路。
把脉问诊 量身引入绿色项目
“决不让一个贫困地区、一户贫困家庭掉队，力争到2018年底，贫困村全部摘帽，贫困人口全部脱贫，提前两年完成脱贫任务的工作目标。”这是该县亮出的庄严承诺。
西峡地处秦岭东麓、豫鄂陕三省接合部，在秦巴山区连片扶贫开发六省80个县区中，西峡是唯一不享受特困政策扶持的县，导致在项目资金等方面不能得到与其他县相同等的转移支付。西峡在秦巴片区中唯一被开了“天窗”。截至目前，全县还有56个贫困村、3837户贫困户、贫困人口1.12万，最后“难啃的骨头”像钉子一样盘亘在沟沟壑壑之间。
五年任务，三年完成，时间紧，任务重。在充分调研、整体规划的基础上，西峡给出三年脱贫攻坚的“时间表”：2016年计划脱贫15个村4200人，2017年脱贫21个村3900人，2018年全部完成剩下的20个贫困村3100人的脱贫任务，实现全面建成小康社会的目标。
因地制宜 就地加盟绿色产业
进入金秋季节，是猕猴桃成熟的季节。记者来到丁河镇黄草坪村猕猴桃标准化种植基地采访，村民们正在硕果累累的果园里采摘早熟品种猕猴桃，收购商直接在地头按合同价收购。正在进行交易的果农费宗义告诉记者，他家今年种植的3亩猕猴桃，按目前行情收入两万元不成问题，猕猴桃是全家的主要经济来源，更是他今年摘掉“贫困”帽子的保障。
该县在实施精准扶贫的同时，牢固坚守生态底线，把扶贫开发与转变发展方式结合起来，按照“宜养则养、宜种则种、宜游则游”的原则，把目光聚焦到特色产业上，从“果、药、菌”三大优势产业和旅游业上找突破口。
每发展一亩地猕猴桃，县财政补贴500元，制杆拉纤、水利配套、项目分解等优惠政策予以倾斜，种苗上由林业局提供，技术上政府培训指导……在政府的扶持下，西峡的“果、药、菌”产业迅速壮大，已建成了312国道沿线百公里猕猴桃长廊、灌河沿线百公里香菇长廊、北部山区中药材生产基地。三大产业年产值达40.5亿元，占全县农业总产值的三分之二，农民人均纯收入的80%来自三大主导产业。
积聚要素 合力构建美丽乡村
“没有政府的支持，我们村的农家宾馆就不可能形成现在的规模。”东坪村党支部书记吕大敏介绍说，为支持发展旅游脱贫致富，县里出台优惠政策，在用地、用电、用水、税费等各方面给予帮助和扶持，县相关职能部，对路网、通信、用水、供电、标识标志等基础设施一次性免费配套到位。该村拥有界岭山庄、休闲山庄、度假村等56家不同风格的农家宾馆群的美丽山村，全村三分之二的群众都办起了农家宾馆，村民年人均收入达3万元以上。
按照美丽乡村的建设标准，下大力气整合各方力量，让贫困村实现蝶变。目前，该县已发展农家宾馆800多家，全县6个乡镇、40多个旅游专业村，1.5万农民变成了小老板、经纪人。该县投资2.6亿元用于208国道百公里旅游长廊基础设施建设，完成沿线乡镇3000余间房屋外立面改造，建成功能齐全的双龙镇、二郎坪镇自驾游服务中心和美观新颖的数十座星级旅游公厕。“电线、网线、广电线路 三线 入地，新建的游园、公厕比城里还漂亮，连自己都认不出自己的家了。”景区沿线村民感慨地说。（生俊东杨文甫 封德）
(原标题：西峡：精准扶贫助推绿色发展)
（责任编辑：高原）
