安子州
记者从省委全面深化改革领导小组办公室获悉，我省针对财政资金投入有限、扶贫资金使用效率不高的突出问题，在持续增加财政扶贫资金投入的同时，积极改革财政支农资金使用方式，整合支持产业发展的财政资金，以贴息、担保、保险、风险补偿等市场化手段，撬动金融资金投入，创新推出六种金融扶贫产品，累计为农村群众提供超过1000亿元信贷支持，走出了一条具有甘肃特色的金融扶贫路子。（9月12日甘肃日报）
众所周知，金融是经济发展的核心，但金融扶贫又不同于财政补贴，面对脱贫攻坚中的金融巨大需求，金融扶贫怎样兼顾履行社会责任和金融可持续性原则？怎样真正激活贫困地区内在发展潜能？如何推动形成更为科学有效的金融扶贫机制？甘肃省创新推出六大精准扶贫金融产品，走出了一条具有甘肃特色的金融扶贫新路子。
解决扶持谁的问题，摸清基础数据确保“精准滴管”。金融产品精准投放，民情调研是基础。在此基础上，要破解资金难题，尤须打出一套“组合拳”。比如，甘肃开展联村联户为民富民行动、创新推出精准扶贫专项贷款、采取“财政补贴、农户自缴、社会帮扶”模式......这一系列举措，让金融机构整合各项优惠证词，延伸服务网络，下沉服务重心，为打赢脱贫攻坚战提供强有力支撑。
解决谁来扶的问题，充分发挥力量形成“乘法效应”。金融扶贫的主要阵地在县域和一些山区，其特点是点多面广、交通不便，企业要在贫困地区发展，离不开金融机构的支持，但在这类地区开展业务，金融机构又面临成本高、收益低、风险大等难题。因此，只有加强协调联动，让政府、金融机构和企业“同频共振”，方能充分发挥力量。
解决怎么扶的问题，积极探索创新解决“融资瓶颈”。相比于财政补贴，金融扶贫要兼顾商业化和可持续性，在某种程度上会有一些“缺陷”。比如，一些地方提供的贷款数额无法满足需求。为此，为了破解农村特别是贫困地区抵押物不足的融资瓶颈，甘肃省积极探索推进土地承包经营权、宅基地使用权和林权抵押贷款，把农村的“死资源”变成了“活资产”。
总之，新时期金融扶贫要坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，紧紧围绕建档立卡贫困人口脱贫开展工作，发挥“四两拨千斤”导向作用，撬动更多金融资源支持扶贫，确保贫困人口受益。
（责任编辑：景远）
