湖北竹山县打好易地扶贫搬迁“组合拳”

　　荆楚网讯 通讯员 陆龙和

　　易地扶贫搬迁大幕拉开以来，竹山县为切实解决“一方水土养不活一方人”的贫困户生存发展问题，坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、脱贫与搬迁同步，为贫困户量身定制脱贫措施，通过实施易地扶贫搬迁“组合拳”，在山沟里蹚出了一条贫困群众脱贫攻坚的致富新路。

　　近日，笔者走进竹山县城关镇窑沟村易地扶贫搬迁安置点,一栋栋庸派小洋楼拔地而起，美观精致，院落里传出阵阵欢声笑语。说起住房的事，贫困户范传斌笑得合不拢嘴：“过去房屋建在山脚下，逢下连阴雨山洪暴发，一家人忙着在屋后排水，夜里不敢在屋里睡觉。如今搬到公路边上，住房条件改善了，吃水、行路方便了，靠种菜兴果致富有望了”。

　　贫困户范传斌住新房、兴产业，是竹山县实施易地扶贫搬迁的一个缩影。今年初，该县坚持易地搬迁与完善设施相结合、智力扶贫与产业扶贫相结合、整村推进与分户施策相结合，打出一套精准扶贫的“组合拳”。

　　树挪死，人挪活，迁出深山天地宽

　　“九沟十八岔，岔岔有人家，少的三两户，多在七八家”， 这是竹山县一些贫困村的真实写照。开展整村推进“挪穷窝”，是精准扶贫一块难啃的“硬骨头”。

　　竹山县按照“政府引导、政策扶持、科学规划、统规统建、产村相融、整体推进”的思路，精准锁定2016年实施易地扶贫搬迁7000户23486人。在易地扶贫搬迁中，采取分散安置与集中安置相结合的办法，把自然环境恶劣、住房环境差、基础设施差的贫困群众搬出“穷窝”。

　　麻家渡镇龙兴村自然环境恶劣，是省定今年出列的重点贫困村，该村有45户贫困户散居在山山岭岭之间，过着刀耕火种、肩挑背驮的生活。为顺应他们搬出“穷窝”的愿望，镇村规划4个安置点，实施统规统建“交钥匙”工程。

　　“住新房感谢共产党，兴产业脱贫奔小康！”龙兴村贫困户周述清感慨地说，“以前住在山上，人都没得水吃，更谈不上搞养殖。搬到山下后，喂了14头牛、4头猪、70只鸡。母猪生猪崽8头，卖了3200元，今年底，我靠养殖能实现脱贫目标”。

　　据该县易地扶贫搬迁办公室介绍，依托城镇、中心村、园区、旅游区等方便群众就医、入学、就业的地域，全县完成“十三五”规划评审安置点388个，今年计划建设集中安置点250个已全部开工，开工建房6081户，其中集中安置2223户、分散安置3858户。

　　住新房，兴百业，打工赚钱不离乡

　　一栋栋具有竹山特色又不乏现代气息的楼房拔地而起，一张张溢满喜悦的笑脸，就像一幅浓墨重彩的画卷，展示出竹山县易地扶贫搬迁、特色产业建设和新农村建设的美丽景象。

　　为了让易地扶贫搬迁群众既“上楼”又“上岗”，竹山县采取“公司+合作社+基地+农户”模式，已培育农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体526个，发展茶叶、蔬菜、核桃、中药材等特色产业基地3.3万亩。

　　宝丰镇引进多家企业在工业园区投资兴业，鼓励乡土能人创办产业基地。龙井村通过土地流转方式，成立了盛景养殖、孔阳潭茶叶专业合作社，流转土地300余亩，建起规模养鱼池、养猪场、花木苗圃基地、茶叶基地，吸纳26户易地扶贫搬迁贫困户在种养基地务工，人平年收入2万余元。

　　在位于宝丰的竹山县晓春花木盆景公司苗圃基地里，家住该镇龙井村的贫困户刘文林，正在基地开挖红豆杉苗木。“从山上搬到山下后，我家离苗圃基地仅100多米，今年我和妻子在基地务工总收入可达4万余元。”刘文林满脸笑容地说。

　　双台乡是该县易地扶贫搬迁与特色产业基地建设同步推进，搬迁安置到哪里，产业配套规划就延伸到哪里的典范。该乡将31个集中安置点选在产业基地沿线，一手抓安置房建设，一手抓产业基地建设，已发展核桃基地6000亩，芍药4000亩，雪莲果350亩，其中315户搬迁户，发展核桃基地1400亩，芍药1200亩，雪莲果150亩。

　　扶智力，强技能，户户有了致富经

　　从贫困户的致贫原因着手，帮助易地扶贫搬迁户理清自身长处，通过实施“培训一个带动一户”计划，帮助他们掌握致富的本领，走出一条能通过努力劳作获得长期稳定收入的脱贫道路。

　　“过去想养鸡，没技术，又怕发鸡瘟。通过参加县里养殖技术培训，心里就有底气了。”溢水镇五房沟村贫困户王全胜乐呵呵地说，“我这200只郧阳大鸡苗是县畜牧局无偿送来的，再过3个月就可出售了，少说可收入1.2万元”。

　　该县整合县内教育培训资源，开展“订单式”、“定向式”岗前技能培训，促进易地扶贫搬迁户转移就业。引导县内规模企业与贫困户签订“就业订单”，对培训合格且有就业意愿的贫困户，直接输出到用工企业，一步实现就近就地就业。

　　“去年9月上旬，我参加县里就业技能培训后，来到公司服饰裁剪班，由学徒到技工，月平收入2500元，在家门口就业，既能照顾父母亲，又能挣到钱，比在外下苦力挣钱好多了。”在湖北嘉麟杰服饰有限公司加工车间里，家住城关镇莲花村的易地搬迁户刘武感慨地说。

　　据该县就业局介绍，全县有1600多名易地扶贫搬迁户子女，通过“定向式”岗前技能培训后，在县内200多家规模企业就业。收入来源由之前单一的种植业，逐步向种养业、运输业、服务业等多元化转变，不仅在家门口就能赚钱，而且脱贫致富的门路也越来越多。

　　“脱贫攻坚，始终是竹山县委、政府的头等大事和第一民生工程。”县委书记龚举海说。竹山县将立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，在易地扶贫搬迁工作中，结合产业对接、技能培训、企业扶贫等精准扶贫战略，解开脱贫致富的死结，让百姓挪穷窝、改穷业、拔穷根，走上致富之路。

　　(原标题：湖北竹山县打好易地扶贫搬迁“组合拳”)