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清原县建立旅游扶贫聚合体 贫困县摘下穷帽子

2016年08月28日 13:45   来源:中国旅游报   

  原标题:建立旅游扶贫聚合体让贫困县摘下穷帽子

  —记辽宁省清原县的“红河模式”

  □周凤文朱雪松

  近年来,辽宁省抚顺市清原满族自治县国家4A级景区红河峡谷漂流景区将山庄、农民组织起来建立聚合体共同发展,自觉净化、优化旅游环境,不仅带动了当地农民脱贫致富,更形成了“一条河带火一条沟、一条河带旺一个县、一条河带出一个试点市”局面,形成了由“景区扶贫”“产业扶贫”“机制扶贫”“合力扶贫”“理念扶贫”五种形式构成的旅游扶贫聚合体模式。

  一条河发展旅游让清原县摘掉了贫困县的帽子,也让抚顺成为辽宁省政府确定的唯一一个旅游试点市。

  景区扶贫摘下穷帽子

  红河峡谷漂流景区的开发,让景区经营者从“泥腿子”变成了“正规军”,让农民变成了旅游从业者,拉动效应辐射镇、县、市三级政府。12年间,景区发展带动周边4个乡镇的5个村屯347户农民致富。农民人均收入由2003年的2000多元增长到2015年的过万元,个别农户超过10万元。

  景区扶贫效果体现在增就业、惠民生等领域。目前,景区直接安置就业6000人次,就业支出3500万元,每年全县有1.2万人夏季从事与旅游相关的工作,占清原县人口的十分之一。

  红河开漂12年,周边宾馆受益颇大。据介绍,县火车站附近大小宾馆、招待所、小旅店超过30家。佳明宾馆总经理李青山说,宾馆80%的客人是漂流游客,景区带来的游客是主要的收入来源。

  产业扶贫走上新路子

  一条河的兴旺不仅带动了一个景区,还催生了多个业态。目前,景区周边种植业、养殖业、农家山庄、餐饮旅店业、小商品零售业等业态发展迅猛,周围很快新建8家景区,原有农家乐主动改造设施,在景区沿线新修建扩建农庄34个。

  2015年,一些投资者围绕景区开始建设旅游配套项目,农民靠土地流转增加了收入。去年,村民李贵友的生意突然“井喷”,因为他所在的村组被沈阳一家旅行社承包,改造成了旅游民俗村,20多个农家小院可以为前来红河漂流的游客提供餐饮住宿一条龙服务,女儿还被该旅行社聘用为专职导游,每月工资3000多元。

  现在,当地农庄的厕所一点不比城里差,农家院变成了规范的农家乐,直接受益农民达518人,大学生返乡就业人数递增,城里人来景区打工更不是新鲜事。

  说起近些年的变化,杨家甸村孙连富的幸福溢于言表。他说:“我给儿子在市内买了楼!”

  机制扶贫优化生态圈

  以利益为纽带,让景区周边的参与者得到实惠,形成利益共同体,净化了景区周边环境,形成了良性生态圈。

  景区负责人杨德全说,在实践中,景区摸索出一个道理——做好景区,必须靠全体从业者共同参与。以景区为龙头,周边农家山庄、农民、种养殖户共同参与的乡村旅游发展聚合体的形成,提升了景区经营实力。

  景区主动让利,将农民们聚合起来,表面上看,公司利益好像受损了,但从长远看,却为景区发展创造了和谐、可持续的区域旅游发展环境,为景区发展和农民致富找到了双赢的路径。

  大苏河乡陡岭村村民赵汝兰说:“我们这些刚刚放下锄头的农民,这几年靠红河漂流景区的带动,开始做些小买卖。自打景区发起成立旅游协会以来,旅游环境明显改善,我们的收入明显增多。”

  合力扶贫活化新动能

  2004年成立之初,景区与周边农户各自为战,独立经营,一度竞争激烈;如今,景区发展让农民的身份发生了巨变,旅游扶贫走向前台,原来的农户变成了旅游经营户,农家院变成了农家乐、渔家乐,大家合力经营景区,农业户成为景区的重要因素。

  清原县旅游局相关负责人说,以景区周边农家山庄为例,景区刚开发时,这些山庄是普通农房门口支起的简易木棚,条件简陋,档次不高;现在,农民普遍认识到维护景区形象的重要性,陆续建起了具有东北民俗风情特色、兼具餐饮、住宿、休闲功能的美丽山庄,让游客由“走马观花”到“下马住店”。

  农民得到了实惠,参与旅游经营的热情也大大增强,纷纷把自己当成景区的编外员工,自觉维护着景区形象。游客需要帮助时,他们能够挺身而出;公司有紧急工作时,他们主动请战。

  杨德全说,漂流的发展提升了当地就业水平,增加了农民的收入。漂流沿线3个乡镇农民人均收入增加了176%。

  理念扶贫美化新形象

  伴随红河景区的发展,“人人都是旅游形象,处处都是旅游资源”的理念深入人心,旅游业发展正在改变着当地居民生活的理念,从而带动城市形象的提升,使抚顺市由原来傻大黑粗的“煤都”变成了“非去不可的地方”,成功实现由游客输出地变为旅游目的地转变。

  “现在,通过景区的营销宣传,正在让社会认识抚顺,知道了这个‘满族故里,启运之地,好山好水好空气’的优秀旅游目的地。”抚顺市旅游委主任刘季春说。

  “红河模式”也得到社会各界的高度肯定。中国扶贫开发协会负责人称,红河漂流的做法是发展全域旅游的有益探索,并将景区定为“中国旅游扶贫示范调研基地”。

  辽宁省社会科学院副院长梁启东说,红河漂流公司倡导的旅游发展聚合体模式,转变了农民的思想观念,提升了旅游从业者的基本素质,体现了企业的责任与担当。


(责任编辑 :景远)

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