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甘肃省实施精准扶贫调研:扶贫路上,绝不让一人掉队(图)

2016年08月28日 09:11   来源:中国经济网—《经济日报》   林跃然 李琛奇 瞿长福 陈发明

  问题四:

  怎样确保效果

  通过创新考核机制严防数字脱贫、虚假脱贫

  甘南州合作市卡加曼乡香拉村的秦海云家里有“三本账”,详细记录了他家一年来的脱贫经历,也成为考核他家是否脱贫的重要依据。

  记者翻看分别为“脱贫计划”“帮扶措施”和“工作台账”的3本册子,从去年3月乡镇干部刀吉扎西入户走访时记录秦海云的家庭基本状况和“缺资金、缺技术”的致贫原因开始,一直到今年秦海云父子掌握驾驶技术外出打工,以及每个季度的收入来源和变化,都有详细的手写记载。

  今年年初,在总结建档立卡、大数据平台工作的基础上,甘肃实行了脱贫攻坚“853”挂图作业,即“平台8个准”“村村5张图”“户户3本账”,系统谋划帮扶计划、帮扶措施和帮扶责任,科学制定任务书、作战图和时间表。其中,“平台8个准”细化了对象识别认定、家庭情况核实、致贫原因分析、计划措施制定、扶贫政策落实、人均收支核查、对象进出录入、台账进度记录等工作内容;“村级5张图”全面分析了贫困人口分布、致贫原因和进出动态,明确贫困村和贫困户的脱贫目标任务,进一步细化了年度进度计划、完成情况和脱贫时限,体现了实战性和操作性。

  如今“853”挂图已成为甘肃所有脱贫攻坚村的标配。合作市扶贫办主任王志德告诉记者,“853”作战图层层明确作战图制作、数据填写和审核把关的责任单位、责任人,逐级审核签字,确保作战图内容真实、数据准确、更新及时,确保收入监测表、“五张图”“三本账”与大数据平台一致,使各类数据衔接一致、互相印证、互为支撑,体现衔接性和一致性。

  为防止“数字脱贫”“虚假脱贫”,甘肃对到村到户各项普惠政策措施和“1+17”特惠帮扶措施进行详细记录,对2014年以来建档立卡贫困人口的脱贫和返贫动态变化情况进行了详细梳理,以便于追踪评估。同时,在脱贫验收考核中,甘肃建立了“4342”责任体系,明确了市县乡村4级责任,确保精准识别和精准退出的真实性。

  记者了解到,在甘肃去年底开展的脱贫验收中,村级脱贫由党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长、贫困户四方签字;乡级脱贫,由乡镇党委书记、乡镇长、扶贫统计工作站站长三方签字;县级由县委书记、县长、扶贫办主任、统计局局长四方签字;市级脱贫由市州委书记、市州长两方签字,明确对精准识别、精准退出真实性的责任,并明确了追责的程序和办法。

  在秦海云家的脱贫验收表上,记者看到有村支书道尕、村主任桑南和驻村帮扶工作队队长郭晓明的签字。“贫困户脱贫是要经过层层把关和严格的程序,签字的人都要负责任,不能造假。”香拉村村支书道尕说,在扶贫考核方案中,加大了对贫困人口精准识别和精准退出准确率的赋分权重,随机抽样的10户预脱贫户中,如有2户识别不准、没有达到脱贫标准的,此项得分为0分;超过2户的要依纪依规逐级追究责任。(经济日报记者 林跃然 李琛奇 瞿长福 陈发明)

  原标题:扶贫路上,绝不让一人掉队——甘肃省实施精准扶贫调研


(责任编辑 :景远)

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