沿平日路驶至诸城市桃林镇,路东第一座山的南侧就是卜板台村。村中唯一通向后山的路,是几代人耕耘田地的必经之地,此前因为庄稼连年歉收,走的人越来越少,路边野草盖过大半个路。
这几天,村民在后山的田地活多了起来,相互比较茶叶长势和搂草技巧,花生地里的茶叶已有半棵花生秧高。这是今年开春,驻村“第一书记”张祖华组织免费为农户分发的茶种,总投资16万元的500亩优质茶叶示范园建了起来。
山上缺水,张祖华协调10万元资金在村四周打出6眼深水井,并在村东修建了拦水坝。南山、北山道路不通,他又带头修出了生产路,结束了该村依靠肩扛人抬上山的历史。这已不是张祖华第一次担任“第一书记”,2013年11月,他就主动请缨到桃林镇臧家沟社区担任“第一书记”,把该地发展成为有名的采摘游基地。
把驻村地当作“第二故乡”,用激情与智慧开发山村。据诸城市委组织部副部长毛玉东介绍,自2013年11月以来,该市先后从市直部门单位选派了117名综合素质好、有一定工作经验的机关干部到社情复杂、基础薄弱的农村社区担任“第一书记”。
发展,无疑是“第一书记”要努力做好的选题。两年多来,诸城选派出的“第一书记”牢记使命,以优良的作风、扎实的工作奉献社区、服务群众,赢得了基层干部群众的认可。从社区实际出发,找准贫困根源,坚持“输血”与“造血”相结合,“第一书记”发挥派出单位和个人优势,多方挖掘资源,通过盘活集体资产、引进致富项目、转移农村富余劳动力、推广规模化种植等方式,推动精准扶贫。截至目前,单是为社区引进产业项目就有83个,流转土地6000多亩,提供就业岗位1500多个。诸城市审计局下派辛兴镇齐沟社区“第一书记”苑太刚,帮助社区发展了投资200万元的甜糯玉米生态农产品加工项目,推广甜糯玉米2000亩,拓宽了农民增收渠道。
此外,坚持从群众最关注、最期盼的事情抓起,针对一些社区基础设施建设滞后、办公服务场所破旧等问题,“第一书记”积极争取各方支持,帮助解决群众关心的热点难点问题。诸城市环保局下派皇华镇曹寺社区东尚庄村“第一书记”王艳超,协调开元电机有限公司投资10万元建设了东尚庄村惠民开元广场,成为村民锻炼身体和娱乐活动的好去处。目前,“第一书记”共帮助全市农村社区硬化、修补道路120多公里,疏通排水管道320多处,修缮社区办公服务场所70多处。
“第一书记”扎根社区,深入农户和田间地头,与群众面对面沟通,及时了解群众需求诉求,在理顺群众情绪、化解矛盾纠纷等方面发挥了积极作用。张祖华在规划建设500亩的优质茶叶示范园时,北山唯一道路因两户村民占道耕种,有一段被堵塞了13年。张祖华将两家农户约到现场,耐心讲解发展思路与利弊,两家农户终于同意打通道路,村民们拍手叫好,称“第一书记”通开了“致富路”。
该市安监局下派石桥子镇吴家楼社区“第一书记”王永胜,为使矛盾处理在基层,帮助社区“两委”先后调处群众利益纠纷16起,阻止越级上访2起,并使一起治安案件未能转为刑事案件。据统计,两年多来,“第一书记”共为群众解决各类难题1200多个,化解棘手问题40多个。
作为一名合格的共产党员,“第一书记”紧紧抓住基层组织建设这个核心,立足社区实际,抓班子带队伍,建制度抓运行,抓培训强素质,注重发挥党员示范带动作用,基层组织的凝聚力和战斗力明显增强。共帮助社区健全各项规章制度110多项,培养后备干部470多人,培训党员群众1.2万人次。
为加强对“第一书记”的管理,诸城市委组织部建立了电话访问、暗访、考勤月报等制度,与镇街(园区)党(工)委联动,不定期对“第一书记”到岗在岗情况进行督查。同时,该市实行项目化管理,督促“第一书记”履职尽责,每年年初指导每名“第一书记”结合实际,建立年度工作台账,向社区党员群众公开。
对“第一书记”年度工作项目完成情况,诸城市委组织部会同各镇街(园区)每季度一次调度,年终进行考核,作为评定“第一书记”工作的重要内容。建立“第一书记”工作日志制度,每天记录主要工作事项、成效及心得等。推行季度述职制度,总结工作,查找问题,相互学习借鉴。建立“龙城第一书记风采”QQ交流群和“诸城党建微下乡”微信公众号,引导“第一书记”网上交流,促进共同发展。
